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十八大提出深化财税体制改革的内容

发布网友 发布时间:2022-05-09 04:30

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4个回答

热心网友 时间:2024-01-28 08:45

十八大会议提出深化财税*改革的三项内容:

一、改进预算管理制度,强化预算约束、规范*行为、实现有效监督,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度;

二、调整*和地方*间财政关系,在保持*和地方收入格局大体稳定的前提下,进一步理顺*和地方收入划分,合理划分*间事权和支出责任,促进权力和责任、办事和花钱相统一,建立事权和支出责任相适应的制度。

三、深化税收制度改革,优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负、推进依法治税,建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系,充分发挥税收筹集财政收入、调节分配、促进结构优化的职能作用。

要完善预算编制机制,提高编制精准度;要健全预算执行机制,强化预算执行监督;要健全绩效管理机制,提高资金使用效益;要建立预决算审查监督机制,增强监督实效。

扩展资料:

财政事权和支出责任划分改革是建立现代财政制度的重要内容。党的十九大报告把“建立权责清晰、财力协调、区域均衡的*和地方财政关系”放在财税*改革三大任务之首,凸显出这项改革的重要性和紧迫性。

近日,**印发《基本公共服务领域*与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》。

将义务教育、学生资助、基本就业服务、基本养老保险、基本医疗保障、基本卫生计生、基本生活救助、基本住房保障等八大类、共18个事项纳入*与地方共同财政事权范围,并规范支出责任分担方式,标志着财政事权和支出责任划分取得了新的重大进展。

参考资料:百度百科- 深化财税*改革总体方案

热心网友 时间:2024-01-28 08:46

  一是改进预算管理制度。预算管理制度是现代国家治理的基本制度与法治国家的基本要求。“一个国家的治理能力在很大程度上取决于它的预算能力”。目前我国预算审批包括收入、支出和收支平衡,但核心是收支平衡,而不是支出规模与*,《决定》指出,审核预算的重点要由平衡状态、赤字规模向支出预算和*拓展。这一原则命题揭示的重大*转向是,税收不再是各级*预算确定的任务,而是预期目标。这有利于税务机关按照法律征税,避免为了完成任务多收或少收的*弊端。不仅如此,这一原则规定打破了各级财政固有的“重收入、轻支出”的倾向,有助于推动各级*财政支出结构进一步优化,有助于纳税人判断*为社会成员提供的公共物品和服务的范围、数量和质量。另外,《决定》指出要建立跨年度预算平衡机制、权责发生制的*综合财务报告制度,以及规范合理的*和地方*债务管理及风险预警机制,以期为增强预算科学性和执行的有效性提供重要机制保障。
  二是完善税收制度。税收是*收入的基本形式,是国家存在与公共治理的基础,也是实施宏观*、调节收入分配的基本工具。《决定》提出深化税制改革的重点内容包括:全面推进*改革乃至将*推广到全部服务业,把不动产纳入*抵扣范围,建立规范的消费型*制度;推进消费税改革,调整征收范围、环节和税率,进一步发挥消费税的调节功能;加快房产税立法和改革步伐,提高保有环节的税收;推进资源税从价计征改革,推动环境保护费改税,进一步发挥税收促进资源节约和环境保护的作用;加快完善个人所得税征管配套措施,逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度。
  三是建立事权和支出责任相适应的财政制度。事权划分是现代财政制度有效运转的重要前提。目前*和地方*事权和支出责任划分不清晰、不合理、不规范,一些应由*负责的事务交给了地方,一些适宜地方负责的事务,*承担了较多的支出责任。而*通过大量转移支付对地方进行补助,客观上影响地方*的自主性。因此要由粗到细设计*、省、市县**事权(支出责任)明细单,列明各自专享事权以及共担事权的共担方案,并在今后渐进优化与细化。在明确*间事权划分基础上,界定各级*间的支出责任,明确划分*间收入,再通过转移支付等手段进行调节上下级*、不同地区之间的财力余缺,补足地方*履行事权存在的财力缺口,实现事权和支出责任相适应。在此基础上,保持现有*和地方财力格局总体稳定,结合税制改革,考虑税种属性,进一步理顺*和地方收入划分。
  

热心网友 时间:2024-01-28 08:47

  加快改革财税*,健全*和地方财力与事权相匹配的*,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收益合理共享机制。‍

热心网友 时间:2024-01-28 08:47

深化经济*改革,推进经济结构战略性调整,全面提高开放型经济水平
以推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。处理好*和市场的关系,更好发挥*作用。坚持出口和进口并重,提高利用外资综合优势和总体效益,加快走出去步伐,统筹双边、多边、区域次区域开放合作,提高抵御国际经济风险能力。
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