乡镇合并有哪些好处和弊端?

发布网友 发布时间：2022-05-17 16:48

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热心网友 时间：2022-07-14 06:24

　　有利的方面：

　　第一，有利于*集中财力、物力集中建设，避免重复建设。

　　第二，镇域人口规模增加，为中心小城镇规模的扩大提供了条件，部分地拆除人口迁移因行政区划而造成的约束。同时，也部分地避免了小城镇建设各自为政，规模小，布局分散等弊端。

　　第三，促进企业和个人向中心镇集中，进一步强化了中心镇的中心作用。

　　不利之处：

会抑制被合并掉的原乡镇小城镇的发展，有些合并以后确定的中心小城镇可能不如被合并掉的小城镇的发展潜力大，谁都无法判断将来会怎样，偶然性因素在城镇发展中往往扮演着重要的角色。

大范围的区划调整成本极高，对那些在调整以前已经把住所或生产经营场所从乡村搬迁到原建制镇或乡集镇的农民和企业造成损失。

撤乡并镇从根本上讲是适应性调整，对于行政力量推动的小城镇建设行政界线永远是个障碍。第四，同样的方式对发达地区和落后地区的效果是不同的。

对于发达地区，由于各个乡镇原有的设施条件都很好，小城镇建设已经投入了大量的财力，因而撤乡并镇的损失也可能最大。而在落后地区，开发程度较低，调整成本也因此而降低。

热心网友 时间：2022-07-14 07:42

河间市位于今河北省内，属沧州市管辖。地处华北平原腹地，居京(北京)、津(天津)、石(石家庄)三角中心。总面积1333平方公里，辖20个乡镇，总人口78万。邮政编码062450。市*驻瀛州镇。 河间历史悠久，从新石器时代晚期就有人类居住。三皇五帝时颛顼创制九州，河间本属高阳国，到夏商周时，河间又属冀州。 河间古郡的名称已久，取名河间的原因，就是因为它在徒骇河、*河、马颊河、覆釜河、胡苏河、简河、絜河、钩盘河、鬲津河等九河之间。 河间在春秋属燕国之域，战国时期分属燕、赵二国，秦属巨鹿郡。秦始皇废封建为郡县，沿袭春秋战国旧县名置武垣县，这就是河间县的前身。直到隋炀帝大业初，以武垣县境介于沙（子牙河）唐（古寇水）两河之间，才把武垣县改为河间县。从西汉文帝至武帝400余年间，4次建河间国，其间时国时郡。隋至唐属河间郡或瀛州。五代时瀛州归契丹辖。宋置高阳关路安抚使。大观二年（1108年）罢瀛州改府，河间属之。元改府为路，仍领河间。明去路存府，河间属京师河间府辖。抗日战争时期伪*和抗日民主*并存，伪县*先后属伪河北省津海道尹公署、渤海道尹公暑、河间县抗日民主*于1938年2月建立，先后属冀中区一、三、九、八公署。建国后河间属河北省沧县专区。1958年改隶天津专区，后又改隶天津市，1961年5月津、沧分后，称沧州专员公署，河间属之，1990年10月18日经*批准，河间撤县设市，由沧州地区代管。1992年沧州地市合并，河间市由沧州市代管。 河间市地处华北平原，盛产多种粮棉瓜果，尤以金丝小枣、天津鸭梨等著名。工业产品种类很多，化工、纺织、电缆均较突出。 近年来，河间已形成了以电线电缆、保温材料、汽车配件、建材、花卉、餐具为主的六大支柱产业，乡镇企业已有5个跨入国家级先进行列，被国家有关部门命名为“中国电线电缆生产基地”。市内交通发达、通讯便利。1990年，河间撤县设市，1997年通过国家小康验收。全市各项事业都有了长足发展。 至1998年河间辖7镇13乡，615个行政村，179241户，总人口745557人，人口密度为559人/平方公里，有汉、回、壮、满、蒙古、朝鲜、苗、土家、藏、彝、布依、侗、瑶、白、傣、黎、傈僳、纳西、达斡尔、仫佬、羌、仡佬、京族等23个民族，以汉族居多。另有中国籍日本人2人。 1978年*十一届三中全会以后，各种形式的农业生产责任制在河间逐步发展1980年县委总结并推广了后念祖等大队的经验，在全县范围内推广联产承包责任制。1983年，全县普遍实行了以家庭联产承包为主的多种形式的生产责任制，改革了“大锅饭”的弊端，但仍坚持土地、大型电力设施等主要生产资料集体所有，仅是改变经营方式，以家庭经营为主。1984年，县委为贯彻好《**关于一九八四年农村工作的通知》，培训县乡宣传骨干1100多人，到农村中广泛宣传**，继续稳定完善家庭联产承包为主的责任制，延长土地承包期，同时大力支持专业户、重点户发展。1979年以后，按国家规定，所有企业实行“利改税”，税后自负盈亏，1985年以后县属企业中实行厂长承包经营责任制；鼓励发展乡镇企业，乡镇、村、联合体、个体一齐上，陆续形成了保温材料、汽车配件、化纤制品、拉丝模具、食品加工、通讯器材、建筑材料、工艺制品、服装鞋帽、化工仪表、塑料制品等行业。 历史上的河间 河间之名始于战国，因处九河流域而得其名，古称瀛洲。 忽隐忽现的河间国----公元前202年，刘邦建立了统一的“汉”王朝。面对如此广阔的疆域，维护统治变得十分艰难。为了避免重蹈秦王朝遭受攻击时孤立无援的覆辙，于是他效仿周武王的做法，开始分封诸侯王，来帮助他统治国家。因此诞生了一个在地图上忽隐忽现的候国。 汉朝建立后，刘邦在沿袭秦王朝郡县制的同时又推行侯国制即“国中国”。他将一部分土地设置为郡县，归*直接管辖，而另一部分土地则分封给了有卓越军功的人。开国之初他分封了七个诸侯国，其中封大将张耳为赵王，统辖今河北省一带。 后来由于害怕异姓王危害汉室江山，于是改为大量分封与皇帝同姓的侯王。但是较大的侯国对*依然存在威胁，于是汉*又想将这些大的侯国割裂开来。公元前178年，汉文帝将当时属赵国的河间郡割封给了赵王刘遂的弟弟刘辟疆，于是在当时的地图上就出现了一个全新的国家。由于这里处于
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