现存的土地资源形势
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发布时间：2022-04-26 07:33
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时间：2022-06-25 08:22
全国*常委会副委员长邹家华昨天在向全国*常委会会议报告全国*常委会执法检查组检查土地管理法实施情况时说，耕地资源保护虽然取得了新的进展，但实现耕地总量平衡的目标任务艰巨。
邹家华说，最新调查表明，1996年，我国耕地面积19.51亿亩，人均耕地面积1.59亩，不足世界平均水平的43％。全国2800多个县（区）中，有666个低于联合国粮农组织确定的人均耕地0.8亩的警戒线。1997年，我国人均耕地面积降为1.57亩，1998年为1.56亩，1999年为1.54亩。根据预测，我国人口即将达到13亿，到2010年，人口将达到14亿。届时，人口对土地的压力将进一步增大，即使耕地面积保持不减，人均耕地还将减少。
邹家华说，为了控制耕地锐减的势头，新的土地管理法规定了耕地占补平衡制度。据统计，1999年，有24个省、自治区、直辖市实现建设占用耕地占补平衡，全年补充耕地与建设占用耕地相抵，增加299.7万亩。同时，全国还有7个省市未能实现占补平衡。
邹家华说，根据《全国土地利用总体规划纲要》确定的目标，从1996年到2010年15年间，全国耕地面积减少要求控制在9661万亩以内。到2010年全国要求通过土地整理、开发复垦等多种方式补充耕地6612万亩。增减相抵，到2010年全国耕地面积将净减少3049万亩，全国耕地面积将降为19.20亿亩。
邹家华说，合理利用土地和保护耕地，事关国家经济社会的持续发展，事关亿万人民群众的生存与发展。这项工作只有全党全社会共同努力，齐抓共管，才能搞好。
