中国保险业发展年会 项俊波讲话
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发布时间：2022-04-26 16:10
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时间：2023-10-13 17:20
互联网金融监管的创新，首先应该体现在监管定位的转变上。监管创新要为金融创新服务，这一点需要明确，因此，对没有实质性创新的东西，不必过度包容，比如，大量的P2P网贷公司有名无实，纯粹依靠大规模线下人工地推，玩的只是圈钱游戏，却一度呈现出监管缺失的窘境；而对于*性的创新，则不可以监管之名，行包庇传统金融机构之实，比如，第三方支付工具广受欢迎，却在过去的几年时间内遭到了数次打压，有包庇银联等传统支付手段之嫌。马云呼吁“对技术*要心存敬畏”，对金融监管如何创新是一个启发，因为，金融监管的创新，必然来自于监管者对真正的金融创新所抱有的敬畏之心。
在改变原有定位的基础上，互联网金融监管创新的一个根本性的落脚点，应该是监管能力的提高。在我看来，这里面有两点值得思考。其一，标榜监管创新，起码要实现动态监管、实时监管。互联网的重要特点是快速、低成本，边际成本几乎为零，互联网金融就等于金融插上了互联网的翅膀，这一方面意味着高效率、低成本，另一方面也意味着如果业务本身存在较大风险，风险的积累和爆发也会很快，比如P2P网贷行业。监管条线的不清晰，曾使得P2P网贷行业的风险被长期无视，P2P几乎被“污名化”之后，事后监管才姗姗来迟。互联网金融的监管和传统金融监管不同，作为一种没有完全成熟但发展迅猛的金融形态，前者需要监管机制对风险有更高的敏感度，有更强的“时间观念”，因此动态监管不可或缺。尤其要考虑到，目前有些金融创新产品，比如互联网保险产品，实行的是事后备案制，即保险公司在创新出一项保险产品后，可以先投放销售，再申请备案，在这种情况下，只有监管部门的实时监管才能实现对风险的跟踪和控制。
其二，以创新提高监管能力，必须高度重视以大数据为代表的技术监管手段。金融和互联网都有较强的虚拟性质，都在一定程度上依赖于技术，这促成了金融和互联网的深度融合，但也意味着监管部门也要懂技术、用技术。比如在保险行业，正如马云所指出的，保险公司未来的组织形式会发生巨大的变化，技术人才、特别是大数据工程师将居于更加核心的位置，受益于此，保险产品将不会是标准化的、规模化的，而是因人而异，甚至因时而异。这种智能化的产品反过来对监管的技术能力提出了要求，为此，保险业协会加强了延揽专业技术人才的力度——在2016中国保险业发展年会上，由十位专家组成的中国保险行业协会首席专家团正式成立，**项俊波亲自颁发聘书，其中蚂蚁金服副总裁、首席数据科学家漆远获聘成为首席人工智能专家。保险业如此重视有技术专长的人才，这是前所未有的。
应该说，在互联网金融的监管领域，创新的重要性和在实务领域一样重要，没有监管领域的创新，实务领域的创新就会走样或受到压抑。从全球来看，互联网金融是中国金融业弯道超车的绝好机会，监管创新只有对技术*心存敬畏、且与时俱进，才不会拖互联网金融发展的后腿。
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