关于清单和定额

发布网友发布时间：2024-05-02 00:45

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热心网友时间：2024-05-16 03:50

自2003年起，清单计价悄然兴起，历经15年风雨，但仍有人对“定额计价”与“清单计价”的微妙差异感到困惑。这无疑是对工程造价教育质量的挑战，包括我们的学术研究。本文将通过详尽阐述，帮助大家厘清两者的关系。

定额：基础标准的定义

定额，直观上可理解为“规定好的额度”，学术层面则解释为完成单位建筑产品所需的人员工时、材料消耗和机械设备台班数量的标准。无论是清单计价还是定额计价，定额都是它们的基石。混淆两者，往往源于对我国工程计价发展历程的不了解，让我们通过天津理工大学尹贻林团队的图表，一窥其演变脉络。

两者的区别与演变

定额计价，源于计划经济时代的管控，*部门规定了各要素的消耗量，如“控制量、指导价、竞争费”。而清单计价则引入市场机制，人工、材料等消耗量由企业自主决定，依据技术水平、管理能力和项目特性，企业自编或统计出的“企业定额”是其核心。造价确定时，企业会根据清单项目特征调整企业定额，形成综合单价，进而确定最终造价。

然而，在现实中，许多企业并未编制自主的企业定额，而是依赖于*发布的消耗量定额，进行投标报价或结算。这可能是某些人认为定额仍受*强制执行的误解。实际上，*定额更多的是为*投资项目提供招标控制价的依据，而非绝对的执行标准。如今，*对“量”和“价”的控制已逐渐松动，部分费用的市场竞争性也在增强。

清单计价的新趋势

工程造价改革方案明确指出，预算定额的发布将逐步减少，大数据和人工智能等技术将成为编制概预算的新驱动力。这意味着清单计价将更加依赖企业自身的智慧，定额不再是单一的*规定，而是企业根据市场动态灵活调整的“数量标准”。

总结来说，清单计价与定额计价的区别在于“数量标准”的制定主体——*或企业。而无论何时，决定建筑产品成本的关键始终是人工、材料和机械的消耗。清单计价的核心，是企业根据市场动态自主制定的“数量标准”，这无疑为行业注入了新的活力与灵活性。