欧盟面临着哪些现实困难与挑战
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发布时间：2022-05-05 20:28
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时间：2022-06-28 01:28
欧盟严重的债务危机几乎已经接近于一个正常国家所能承担的极限。就欧盟整体而言，很难说，已经走出了债务危机的阴影，实际上，债务危机的梦魇仍然在困扰着欧洲的一些国家，使他们未来的发展负担沉重、步履艰难，尤其是影响了一些大型的公共投资计划。这种状况只能进一步导致欧盟一些国家内需的严重不足，从而进一步损害自身的经济发展。
欧盟地区的国家，如果能够获得良好的经济发展，有一定幅度的债务危机并不可怕。关键是欧盟未来的经济发展，动力已经严重不足，至今也没有找到解决的良策。第一，高福利超前消费的欧洲社会，很难降低自身的福利和超前消费的习惯，在新兴工业化国家的竞争和发展面前，同时又日益丧失核心的竞争力，经济发展自然很难有大的起色。第二，金融*与财政*的相互扭曲，导致欧盟国家无法实现*效用的最大化。刺激和调整经济的发展，需要动用多层杠杆相互配合，才能够达到较好的效果。但是，欧盟掌握着统一的金融货币*，其中的各个国家只有有限的财政*。想依靠有限的财政*，促进本国经济的发展，而无法控制掌握在欧盟手中的金融货币*，这使经济的调整*显得力不从心，很难获得良好的效果。第三，欧盟社会人口结构的大规模老龄化导致劳动力不足、内需不足，经济发展的内生动力日益丧失和萎靡。这种状况使欧盟国家经济，很难获得稳定持久的发展。以至于最近几年，欧盟经济的整体发展水平，还不足2%，GDP的增长率经常在
1.2%到1.8%之间徘徊。这样一个低速增长的状况，要想摆脱债务危机是很困难的。
2014年，法国的经济增长率只有0.4%，2015年，有所突破，达到1.1%。尽管总的来看，法国的内需有所扩大，法国的经济增长率有不断提高的趋势，但并不能很快摆脱债务危机的沉重负担。法国作为欧盟经济的重要发动机之一，并没有能够走出债务危机的阴影，然而在经济增长乏力的情况之下，债务的负担比重日益攀升，其经济前景着实令人堪忧。而意大利、西班牙等债务严重的国家，也和法国的情况有一些相似之处，即经济的恢复在加速，但债务负担的比重并没有明显下降，甚至还有缓慢上升的趋势。
难民危机，深埋社会问题，动摇了道义标干
中东地区的乱局，造成了世界性的难民问题，而这其中的大量难民，又集中地流入到了欧洲地区，给欧盟带来了莫大的挑战和压力。欧洲难民的来源主要来自于叙利亚、利比亚、厄立特里亚、伊拉克等国家。这些国家主要都是经过2011年的阿拉伯之春，而进入内战的国内*与动荡的国家。从因果关系而言，这些国家的动荡和内战，和欧美国家推广自身的价值观与*民主制度有直接的关系。反过来说，这些难以生存的难民，流向欧洲，对欧盟国家而言，则等于自食苦果。制造中东地区动荡责任最大的国家美国，其应有的责任却主要由欧盟国家来承担。欧盟国家尽管难辞其咎，也是这些地区动荡和内战的肇始者，但比起美国而言，相对还处于配角和次要的地位，这不能不说，地理上的相近，成了中东难民大规模流入的直接因素。
起初，欧盟国家对接纳中东地区的难民并不热心，在欧盟委员会和欧洲议会当中，各个国家为了少分配难民名额，相互之间争来斗去。但是，2015年9月2日新闻媒体广泛报道的一张图片，引起了欧洲国家难民*的改变。即年仅3岁的叙利亚小难民艾兰·库尔迪在*途中溺死，遗体俯卧在土耳其伯顿海滩上的照片顷刻间传遍世界，引发了全球对中东难民道义上的巨大同情，任何欧盟国家为了*上的正确，不敢再明目张胆地阻挡难民的进入。默克尔总理甚至公开表示欢迎难民进入德国。结果，引发了中东地区难民跨越地中海，跨越希腊的一些山脉，山呼海啸般地涌入欧洲*。德国在2015年，成为接收难民最多的国家，数量达到100万人以上，其他一些欧盟国家，接收难民的数量尽管远远不及德国，但是也都有了大幅度的增长。难民的到来不仅给欧盟国家带来了沉重的经济负担，也引发了严重的社会治安问题。欧洲国家更担忧这些信仰*教的人口，会给自身国家的人口结构、未来的文化安全，带来严重的后患。因此，在经过了极短暂欢迎难民、*正确的旗帜下，很快就加强了对难民流入的封锁。有些国家不仅仅建立起了一道道拦阻的铁丝网，甚至建起了水泥高墙，以便阻挡难民的流入。
由此可见，一些欧盟国家尽管有人道主义的考虑，也有为了吸纳劳动人口，弥补本国劳动力不足的*。但在短时间内就发生了180度的大转变，由欢迎难民进入到阻止难民进入，为了实际的利益和算计，不得不放弃人道主义的大旗。欧盟国家的道义形象，也不同程度地遭受到了折损。让人们看到欧盟国家为了实际利益的*所在。从某种程度而言，这使欧洲战后几十年来树立起来的道义形象，打了很大的折扣。
恐怖主义的阴影挥之不去
恐怖主义威胁是全世界面临的一个难题。近年来，相对平和的欧盟地区，也成为恐怖袭击的重灾区。2004年西班牙马德里“3·11”恐怖袭击，2005年伦敦地铁爆炸事件，2006年8月英美航线未遂爆炸案，2011年挪威布雷维克事件等。2015年1月7日，法国《查理周刊》（《沙利尔周刊》）总部遭遇恐怖袭击，12名编辑、记者等遇袭身亡。2015年12月13日夜，巴黎发生系列恐怖袭击案件，造成132人死亡，300多人受伤的人间惨剧。2016年3月22日，比利时首都布鲁塞尔发生系列爆炸案，34人遇难，约200人受伤。
2016年7月14日是法国的国庆纪念日，这一天夜晚，在法国东南部城市尼斯，人们正在著名的滨海大道上观看国庆夜晚烟花表演，一辆恐怖袭击的卡车驶入大道，在人群当中左突右撞，行驶了大约两公里，造成84人死亡，数百人受伤的惨剧。这是一场穷凶极恶的恐怖袭击事件，给热爱和平的人们心理造成了极大的冲击和震撼。
为何欧洲的恐怖袭击屡禁不止，甚至有愈演愈烈的倾向？这里边的原因的确十分复杂，耐人寻味。第一，欧洲遭受的主要恐怖袭击，大都和中东地区的乱局、极端宗教势力紧密相连。极端宗教势力在全世界近年呈蔓延和扩展的趋势，高度发达和自由的欧洲，成为他们的首选。第二，IS极端*和基地组织在伊拉克遭到沉重打击，所控制的地盘和人数实力都在锐减，他们开始把恐怖袭击扩展到全球，欧洲成为他们袭击的重点目标。第三，二战以后，欧洲长期推行多元化的民族和宗教*，大量的吸收非洲、中东地区的*人口，这些外来移民在多元化的机制之下，并没有能够很好的融入当地主流社会，缺乏对欧洲主流社会的认同感。再加上一些人群处于被欧洲主流社会边缘化的地位，生活陷入困境，因此对主流社会十分不满。一些人往往在极端宗教势力的煽动下，加入极端宗教势力和恐怖主义组织，对欧洲社会采取报复行动。2010年，伦敦街头的大规模*乱，就已经反映出这种种族与宗教隔阂，只是由于英国和欧洲的整体宗教与移民，不敢对其中的*进行大规模的揭露和报道而已。第四，法国等一些欧洲国家，盲目追随美国的中东*，在中东和*教居民当中，留下了非常不好的印象，种下了仇恨的种子，一旦时机成熟，其中的一些人将采取报复性的措施。第五，中东北非地区难民大规模流入欧洲，加剧了欧洲人口结构的复杂化，宗教信仰的多元化，其中很难排除极端宗教势力的存在，将为欧洲未来的动荡埋下伏笔和隐患。第六，在全球化的浪潮之下，如果不能够在全世界的范围内消除恐怖主义势力，以及因为贫穷而产生的温床，一国和一个地区很难独善其身。在世界各国和各地区交往日益频繁的今天，恐怖势力和*也成为无国界的势力和组织，不通过切实有效的国际集体行动，很难消灭和遏制这种势力的存在与发展。而欧盟这样容易流动的社会和地区，往往成为恐怖势力流动和发展实力的首选。
温和的欧洲面临威胁
欧洲的债务危机、难民问题、东南欧的混乱局势、欧盟无力的内外*，导致人们对欧盟本身日益不满，在这种背景之下，右翼政党和右翼势力在欧洲普遍崛起，未来将威胁到温和发展的欧盟前景。
在2016年上半年奥地利举行的总统竞选当中，右翼民粹主义政党自由党候选人诺贝特·霍费尔得票率高达49.7%，距离登上奥地利总统宝座，只差一步之遥。瑞典极右翼政党民主党已经成为瑞典议会第三大党，丹麦右翼民粹主义政党丹麦人民党也已成为该国议会第二大党，是执政联盟重要一员。法国和德国等国家，其国内的右翼政党和势力也蠢蠢欲动，日渐获得普通民众的支持。从大趋势上来判断，这为右翼政党和右翼势力，终究有一天，会通过民主程序，获得执政地位。那么，欧洲、欧盟内部的右翼势力为什么会持续做大？主要原因包括：第一，自金融危机以来，欧盟和欧洲的经济始终处于低位徘徊，人们的生活改善有限，普通民众不满本国或欧盟的*，他们要求经济增长，福利提高，希望强人执政。这为右翼政党和右翼势力的发展提供了民众期待的背景空间。第二，欧洲难民问题严重，给欧洲社会造成了严重的冲击；二战以后，欧洲大规模吸纳外来移民的*、鼓励文化多元化的*负面效果在当今的社会当中已经暴露，造成了欧洲社会*教主流社会与外来*教移民严重的社会分化，衍生出很多复杂的社会问题。右翼政党和右翼势力，坚决排外，反对接收移民，在一定程度上适应了欧洲公众对难民恐惧的心态。右翼的法国民族阵线，就以反对移民的*而著称，现在已经发展成为法国议会当中第三大政党。第三，在国际*上，欧盟经常左摇右摆，受到美国很大的主导与钳制，这让右翼政党与右翼势力十分不满。2015年3月，欧洲右翼政党在俄罗斯圣彼得堡召开了一次论坛会议，其间表现出了强烈的反美倾向。
当然，欧洲的右翼政党和右翼势力，主要是反对移民，反对全球化，反对*化，维护*教的传统和价值观，宣传排外的爱国主义，等等。
