我国自然文化遗产管理的相关问题探讨|自然文化遗产有哪些
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发布时间:2023-05-27 16:52
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时间:2024-10-21 13:30
摘 要:自然文化遗产是我国可持续发展的重要物质基础,能体现一个国家的形象。所以,要做好自然文化遗产的管理工作。本文就我国自然文化遗产管理的相关问题进行了探讨,希望能为自然文化遗产保护方面提供一定的参考价值。
关键词:自然文化遗产 管理 价值
1.文化遗产管理
所谓文化遗产管理主要是为了保护文化遗产所蕴含的价值,来满足当代人视觉或者心理享受的需要,从而对文化遗产进行系统有效的保护。就目前情况来看,保护文化遗产这个观念已经成了国际上很多国家的共识,在国际法律法规中也得到了一定的体现。城市文化遗产的管理、自然遗产的管理和非物质文化遗产的管理等都是文化遗产管理的重要组成部分。
2.我国自然文化遗产管理的现状
2.1认识不到位
自然文化遗产管理的认识不到位主要体现在一些地方*没有认识到保护自然文化遗产与社会的可持续发展之间的关系,对自然文化资源的重要性认识也有待加强。一些地方*只是重视眼前利益,没有从长远的角度思考问题,对于自然文化遗产的管理力度不大。事实上,除了*有关部门,公众对于自然文化遗产的保护意识也有待加强。
2.2立法不到位
迄今为止,我国还没有一部自然文化遗产保护方面的法律。虽然制订了《文物保*》,但是这个法律具有一定的局限性,范围只是涉及到文化遗产,对于自然风景区等自然文化遗产来说,却没有根本性的法律保障。现有的管理*都是从一些行政文件中制定出来的,这些文件的规范效率不高,直接导致的一个结果就是自然文化遗产管理的随意性比较强。除此之外,我国还缺少专门法以及授权法,制定出来的管理条例以及管理方法,都是相关部门进行拟定,部门倾向突出。
2.3技术不到位
首先,我国对于自然文化遗产管理方面科研力量不足。偏偏这项工作对于技术的要求比较高,在进行自然文化遗产管理的过程中会涉及一些技术性问题,需要专业人员进行管理。一些管理*的制定,也要建立在科学研究的基础上。而我国的文化遗产保护单位都没有建立专门的科研部门,技术指标体系不健全,导致自然文化遗产的规划质量不高。除此之外,我国自然文化资源管理的检测技术也相对比较落后,不能对信息进行有效的反馈,从而控制管理质量。
2.4能力不到位
人力资源也是制约我国自然文化遗产管理的一个重要方面。据有关调查资料显示,我国自然保护区的专业技术人员数量较少,不到管理人员总数的三分之一。缺乏专业性的技术人员,其他一般人员的数量冗余,就会造成和管理能力不到位。自然文化遗产管理机构对于人员的培训也跟不上,影响了国家自然保护区的能力水平。另外,我国人才后援队建设也有待提高。高等院校中设置自然遗产保护与教育的专业比较少,也很少开展这方面的课程,这些都制约了自然文化遗产保护能力建设。
3.改进我国自然文化遗产管理的措施
3.1提高认识,把自然文化管理问题提上日程
国家在*改革过程中,成立专门的自然文化遗产管理部门,全权负责我国的自然文化遗产管理方面的工作。提高各个省市自治区*对于自然文化遗产管理的重视,在一些重点文化遗产地区成立专门的自然文化遗产保护局,可以由林业局、文物管理局等相关部门整合组成,专门对于这个地区的自然文化遗产进行保护。提高公众对于自然文化遗产的认识,树立保护自然文化遗产,人人有责的观念。建立公众参与制度,可以引进公众听证制度,提高公众参与自然文化遗产管理的意识。
3.2加大相关立法建设,建立有效保护自然文化遗产的法律法规
由全国人民代表大会尽快制定自然文化遗产管理的专门法律法规,作为我国进行自然文化遗产方面的专门法律,在法律中明确自然文化遗产的地位和作用,确立行政管理部门的职能和责任。明确各个职能部门的管理方式,根据国家有关的法律法规制定出具体的自然文化遗产管理实施办法。因地制宜,根据各个地方实际状况的不同,分别制定不同的管理措施。在进行自然文化遗产有效管理的前提下,不断构建中国特色的自然文化遗产经营制度。
3.3技术支持,加大自然文化遗产管理力度
国家质量技术监督局要组织专门的机构对我国的自然文化遗产设置等级的划分标准,从而根据自然文化管理标准进行自然文化遗产的研究工作。组织科研机构进行相关研究,细化研究内容,为自然文化遗产的管理工作提供一定的技术支持。根据具体自然文化遗产的不同以及资源的典型性,进行合理的规划安排。建立全方位的管理监测系统,利用先进的科学技术对于自然文化资源进行动态的监测。
3.4加大能力建设,提高管理人员的素质
建立自然文化遗产管理的资格认证制度,从而不断提高管理人员的管理水平。加大培训力度,定期邀请专家以及技术工作者开展讲座,为管理人员进行专业的培训,从而提高人员整体素质。提高自然文化遗产管理岗位的待遇水平,让这个岗位的竞争力不断加强,才能更好的吸引优秀人才。除此之外,可以在高等院校中设置自然文化遗产相关专业,开设相关课程,培养一大批具有专业技术的人才,把后备人员建设作为文化遗产管理的重要问题提上管理日程。
综上所述,自然文化遗产是我国可持续发展的重要物质基础,是中华文明的历史见证。所以,要提高认识,加大自然资源遗产管理能力建设,提高管理人员的素质,从而更好的进行自然文化遗产管理工作。
参考文献:
[1]李华明.中国“世界自然遗产”可持续利用法律保护对策研究[D].*民族大学.2009
[2]杨锐.改进中国自然文化遗产管理状况的行动建议[J].风景园林学科的历史与发展论文集.2010
[3]陈耀华.中国自然文化遗产保护利用的现状问题与因由[J].城市规划面对面——城市规划年会论文集(下).2009