如何更好的发挥政府采购政策功能

发布网友发布时间：2022-07-22 11:26

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热心网友时间：2023-11-10 16:09

要坚持“向上靠、向下沉”的原则。
“向上靠”，指的是要将*功能的发挥与国家经济*、大政方针相结合，不能只在供应商、采购人、中介代理机构这个小圈子里打转。2003年《*采购法》出台时，其实受市场自由主义理论影响很大；2007年起，人们逐渐开始关注*采购的*功能，因为那时开始提倡科学发展观，不再单纯强调利益、强调节约资本。今后，我们要将*采购*功能的发挥放到大的社会经济背景下，放在整体社会发展规划中，一定要与国家发展改革的大潮紧密联系起来。只有这样，*采购才能避免“自说自话”，真正发挥服务经济社会发展的作用，也才能得到社会和老百姓的认可。
“向下沉”，指的是我们不仅要出台文件，还要确保落实。落实的含义不仅有是否执行的问题，还有在执行过程中是否有偏差的问题。以被废止的3个自主创新文件为例，当时，财政部与相关科技部门准备拟定一个自主创新产品范围，即《*采购自主创新产品目录》，然而一直未出台。其实在废止之前，这3个文件并未全面落实，但在部分地区曾有试点实施。我们曾经调研过一些地方的自主创新产品目录，可以说是借立目录之名，行地方保护之实。我国的市场经济本身就发展得不够健全，竞争不充分，借*采购促进自主创新的契机推行地方保护，其实这与*采购的立法宗旨是背道而驰的，也就是说在落实*功能的时候就出现了偏差。