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简答政府文化职能的内容?

发布网友 发布时间:2022-04-23 06:44

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热心网友 时间:2022-06-16 21:33

行政文化是一个复杂的整体,其是文化在行政活动中的特殊体现,包含了人们对于行政体系的态度、价值观等方面的内容,不同国家的行政文化具有不同的特点,体现了不同国家的发展现状。本文主要对我国行政文化进行浅析,分析我国行政文化发展的现状,并结合新时期的发展,提出行政文化发展创新的路径,希望为我国行政文化的发展,提供一定的参考建议。
关键词:行政文化;问题;创新;理解

一、绪论
行政文化体现了我国人民对于行政活动的心理现象、态度与精神活动状态,其直接体现了人民对于行政活动的认同度。因此,行政文化对于我国社会主义现代化建设起着影响作用。因此,做好行政文化的创新工作,对于我国社会主义现代化建设具有重要的意义。

二、浅析行政文化
(一)行政文化的概念
行政文化是指文化在行政活动中所体现了群众价值取向,反映了人们的心理活动、价值观念和精神状态,不同群众体系所体现的行政文化具有不同的特点。因此,行政文化形成是一个长期的过程,一旦行政文化形成之后,就具有一定的稳定性[1]。
(二)行政文化的特点
行政文化的特点主要体现在五方面:一是历史性。行政文化的产生需要一定的历史条件,其是社会发展到一定程度的产物。同时,行政文化的出现往往是在行政活动出现的前提下,不同时期的行政文化具有不同的特点,其随着行政活动发生一定的改变。二是阶级性。行政文化具有鲜明的阶级性的特点,不同阶级对于行政文化具有不同的理解,这与不同阶级的生存环境、文化程度等有着重要的联系。因此,不同阶级的行政文化往往存在一定的对立性,反映了不同阶级的现实状况。三是民族性。我国是一个多民族国家,行政文化在不同民族之间发展的过程中,形成了不同的民族传统,促进特定行政文化的形成。四是变动性。行政文化的变动是随着社会变动而变化的,其变动可能是超前的,也可能是落后的,其变动对于社会发展具有重要的影响。五是连续性。连续性主要体现在两个方面,一是具体行政文化会在原有行政文化的基础上,进行发展与传承,具有演变的特点;二是整体行政文化的连续性,其发展是随着人类历史社会而变化的,人类社会的持续发展,保证了行政文化整体性的连续[2]。

三、行政文化创新的意义
(一)有助于我国行政制度改革的完善
行政制度改革是国家和社会发展的必经途径,行政文化与行政制度具有紧密的联系,行政文化创新是在原有行政文化的基础上,不断分析行政文化中存在的不足,并结合发展趋势,提出相应的创新策略,推动人们主动认识到行政文化创新的重要性,增加人们对于行政文化的认同度,为行政制度改革奠定了良好的基础。
(二)有助于我国*执行成本的减少
行政*的制定与执行,不仅需要执政者不断认识到行政*中存在的不足之处,结合时代发展需求,进行先进行政*的制定与执行,加强人们对于行政*的认知。行政文化的创新,可以不断对人们的认知进行引导,提升了人们的行政文化水平,从而积极配合*的落实,降低了行政*执行的成本。
(三)有助于*形象的良好塑造
*形象是指人们对于*的形象,其体现了人民对于**落实、管理能力的认知。行政文化的创新,可以引导人们进一步对*执行的*、制度、策略进行认知,提高人们对于*的信任度。同时,*可以通过行政文化的创新,不断对人们对于*形象进行认知,总结*工作中存在的不足,结合高效执政需求,进行*形象的优化,促进*良好形象的塑造[3]。

四、行政文化发展现状分析
新时期,由于我国*执政水平的不断提升,*执政的透明度、工作效率等逐步得到提升,使得我国行政文化处于传统与现代相互交融的阶段,阻碍了行政文化的发展与创新,导致我国行政文化的发展是一个长期的过程。
(一)行政文化的理性与经验共存
我国是一个农业大国,农业思想对于我国人民的影响较大,导致我国行政文化出现经验性管理的特点,行政管理人员在进行行政活动开展的过程中,会以个人经验为主导,进行行政活动的设计、开展与管理,导致行政活动开展过程中,与其他部门的交流沟通较少,使得行政活动缺乏操作不当、工作效率低等方面的问题,影响了行政文化的正常发展。随着我国社会主义现代化建设的不断完善,我国执政者与行政管理人员不断进行现代管理文化的学习,从理性的角度,进行行政文化建设与发展的分析,提高了行政文化发展的效率。但也使得行政文化处于经验发展向理性发展过渡,符合了行政文化发展的需求[4]。
(二)行政文化法治和人治共存
我国行政文化长期受封建统治的影响,人治管理成为我国社会管理的主流思想,在人治管理思想下,我国的国家管理与*落实会随着执政者的观念而变化,导致行政活动缺乏相对的公平性,造成行政文化的阶级性逐渐增大,不利于各阶级矛盾的化解。随着时代的不断发展,西方法治的管理理念逐渐渗入到我国,我国执政者逐渐认识到法治的重要性,借助法治建设,对*的行政活动进行约束,逐步提高了行政管理人员的职责意识。在这个过程中,我国行政执政水平得到了提升,但也使得行政文化处于人治向法治过渡的时期,行政文化的发展受到一定的影响。

五、行政文化创新策略
(一)坚持马克思主义的指导作用
我国社会主义现代化建设与马克思主义存在紧密的联系,其对于我国社会主义现代化建设起着主导作用。行政文化创新的开展,应当坚持马克思主义的指导作用,在全面分析我国行政文化发展现状的前提下,进行行政文化发展的创新,加强意识开放,促进机制更新,为行政文化创新提供先进的思想引导。
(二)转变*职能
*职能的转变是行政文化创新的根本,*应当处理好*、社会、市场之间的关系,规范各项公共权力的使用范围,使得*在社会发展中起到重要的作用。随着我国社会的快速发展,传统全包型的*执政方式,已经不能满足国家和社会发展的需求,*应当结合社会主义现代化建设的需求,进行职能的转变,建设服务型*,逐步提升*管理的水平,为行政文化的创新奠定坚实的基础。同时,*在进行职能转变的过程中,应当把管理与执行分开,不断对*各部门负责的职能进行分工,不仅可以提升*各部门的工作效率,还有助于*执政成本的降低,促进*高效执政的形成[5]。
首先,*应当处理好与市场之间的关系,找寻与市场融合的切入点,建立平等的准入环境,为企业进行创业提供更加宽松的空间,不仅可以促进市场秩序的不断完善,还有助于企业的不断发展。其次,*要处理好与社会之间的关系,不断结合我国社会的发展需求,强化基础设施建设工作,从而形成多元化的治理方式,不仅可以促进*各部门发挥应有的职能,提高各部门的工作效率,还可以加强对市场的监督作用,从而促进我国社会的不断发展。再次,为了建立相对公正、公平的社会环境,*应当进行简政放权,通过简政放权、优化服务的方式,不断加强对社会和市场的监管,促进市场形成良好的秩序,从而有助于公平公正透明社会环境的形成。最后,*应当不断进行改革的推进,在进行职能转化的过程中,结合我国改革开放的趋势,分析其他地区改革成功的经验,并结合地区发展的需求,建立标准化规范化的改革制度,以推动*职能转变的进一步发展。

(三)适应市场经济*发展需求
随着我国社会主义现代化建设工作的不断推进,市场和社会在发展过程中要求更多的自主性,*在进行行政活动开展的过程中,应当适应市场*的发展,结合市场和社会自主治理的需求,调节*行政机构,建立服务型*机构,打破传统固化*管理的模式,不仅为市场和社会发展提供了更多的自主性,还有助于*职能的不断转变,为行政文化的创新与发展提供了更多的支持[6]。一方面*应当降低对市场和社会的干预,为市场和社会治理需求,进行行政机构功能的调节,为我国市场和社会发展提供相对宽松的空间,有助于激发市场的活力。另一方面*在对市场和社会进行管理的过程中,应当从各部门职能角度出发,增加与市场和社会之间的交流,既不过多给予市场和社会活动进行干预,也避免出现不回应市场和社会发展需求的现象,增强*职能的灵活性,有助于我国市场和社会的不断发展,从而为行政文化的发展与创新提供相对宽松的环境。
(四)强化公务员精神文化建设工作
在新时期,*公务员不同于传统的父母官,其在肩负部门职能的过程中,也受到了法律的约束,与我国一般公民相同承担了相应的责任和义务。因此,*在进行行政文化创新的过程中,应当强化公务员精神文化的教育工作,不断提升国家公务员的价值观念,使其可以根据行政文化创新与发展需求,进行行政活动的落实。
首先,*在进行公务员精神文化强化的过程中,应当结合*整体发展需求,坚持以教育为基础,以实践为途径,以文化为中心,以制度为导向,进行精神文化强化工作的开展,不仅可以促进公务员精神文化的不断提升,还为其进行行政活动的设计提供了完善的理论基础,有助于行政文化的不断发展。其次,*在强化公务员精神文化教育工作的过程中,应当搭建完善的精神文化工作机制,结合市场和社会发展的特征,进行精神文化强化工作的完善,全面对公务员的精神文化进行培养,使其充分认识到行政文化对于*、市场和社会发展的作用,积极进行特色行政活动的开展,以多样化的行政活动,促进我国人民行政文化的不断丰富,有助于我国*、市场和社会的不断发展。最后,*在对公务员进行精神文化强化的过程中,也应当加强对公务人员的监督作用,不断对公务员的行为进行规范,使其肩负起自身的职责,履行自己的工作义务,不断进行行政文化建设工作的开展,有助于行政文化的创新与发展[7]。
(五)完善行政体系建设
行政体系的完善,对于行政文化的创新与发展具有重要的作用。因此,相关工作人员应当结合行政文化建设需求,进行行政体系的不断完善,不仅可以提高行政工作的效率,还有助于我国人民思想、心理和价值观念的不断提升。
首先,应当进行行政组织结构的不断完善。随着我国市场和社会的不断发展,市场和社会对于*提供服务的需求也发生相应的转变,*应当结合市场和社会的需求,进行服务型*的建立,增加与企事业单位之间的沟通,为公有企业和私营企业之间搭建沟通的桥梁,使得私营企业获得更多的发展经验,有助于我国市场和社会的不断发展。同时,*也应当为企事业单位提供信息服务,定期为企事业单位提供相应的*信息,增强企事业单位对于国家*的了解,有助于企事业单位借助国家*进一步进行发展,从而形成良好的市场竞争机制。其次,*应当进行行政组织网络的完善。*进行各项公共事务的开展,不仅是单个部门的工作需求,还需要不同部门共同协作进行公共事务的处理,以提高公共事务的处理效果。因此,*应当结合公共事务开展需求,进行行政组织网络的完善,增加*各部门之间的交流与沟通,打破部门之间的交流屏障,使得各部门可以根据公共事务处理需求,相互协作进行工作完成,提高各部门的工作效率。最后,*也应当根据行政组织网络完善需求,进行各部门基础服务建设工作的完善,为各部门搭建全程办事代理窗口,增强便民服务,在一定程度上解决了人民群众办事效率慢的问题,从而改善了*部门在人民群众心中的形象,有助于行政文化的不断发展[8]。
(六)强化制度建设工作
制度建设工作的不断强化,使得相关工作人员可以进一步对人民群众的需求进行认知,不断提高相关工作人员的思想道德素质和工作能力,使其根据人民群众的需求提供相应的服务,以转变*形象,从而为行政文化发展工作提供更多的支持。
首先,*应当鼓励相关工作人员深入到人民群众中,不断对人民群众的日常生活和需求进行了解,解决人民群众存在的问题,增加人民群众的信任度,不仅可以逐渐提升*形象,还有助于相关工作人员树立为人民服务的理念,根据行政活动开展需求,进行行政文化的创新工作开展,从而促进我国行政文化的不断发展。其次,*应当强化对相关工作人员的培训制度,不断结合先进行政文化,进行相关工作人员思想教育工作的开展,通过培训,不断提升相关工作人员的工作理念,使其在进行工作落实的过程中,可以肩负起任命为人民服务的思想,进行本职工作的落实,从而打造具有高素质的行政工作队伍。最后,*应当根据制度建设需求,完善激励机制,不断提高相关工作人员的学习和工作积极性,有助于*各部门工作效率的提升。*可以根据激励机制建立需求,进行相应奖惩制度的完善,根据相关工作人员的工作行为,进行薪酬与奖励制度的完善,提高相关工作人员的工作积极性,从而使得行政文化建设工作进一步完善。同时,部分工作人员在工作中存在消极怠工的现象,可以通过激励机制,对其进行罚款等方面的处理,不断转变工作人员消极怠工的现象,引导相关工作人员树立先进行政思想理念,提升行政文化建设的工作效率[9]。
(七)宣传教育工作的完善
先进的行政文化对于我国经济和社会的发展具有重要的作用。因此,应当做好先进行政文化的宣传工作,使得社会发展借鉴先进行政文化的内容进行相应的转变。
首先,各地党校、干部培训中心等是进行先进行政文化宣传的主要阵地。因此,各地党校和培训中心在进行课程设计的过程中,应当把先进行政文化融入课程教育内容中,精心进行教学内容和教学活动的设计,不断对领导干部进行先进行政文化的渗透,提高领导干部对于先进行政文化的认知,从而使其在工作中进行先进行政文化的传播,有助于先进行政文化在我国各地的不断落实。其次,传统媒体是我国进行先进文化宣传的主要途径之一,可以借助电视、广播、报纸等传统媒体,进行先进行政文化宣传栏目的搭建,大力进行先进文化成果的宣传,为我国广大人民群众进行先进行政文化的讲解,有助于我国人民群众思想、心理和价值观念的不断提升。最后,在我国新媒体不断发展的前提下,也应当借助新媒体进行先进行政文化的宣传,借助微信、网络、短视频等媒体传播方式,进行先进行政文化内容的传播,以视频、文字、图片等方式,进行先进行政文化的交界,在提升我国人民群众思想与价值观念的过程中,进行网络和新媒体环境的不断优化,有助于网络和新媒体环境的肃清。
此外,也应当借助传统媒体和新媒体进行先进行政文化的教育工作,定期进行先进行政文化内容的讲解,逐步对我国人民群众进行思想、价值观念的正确引导,使得我国人民群众可以借助传统媒体和新媒体,进行先进行政文化内容的学习,提高我国人民群众的思想*观念,使得人民群众可以理解我国*落实的各项*,增加对*的支持度和信任度,有助于各项*落实效果的提升[10]。

五、结论
综上所述,行政文化体现了一个国家*经济和社会发展的状态。因此,对行政文化进行创新,有助于国家的不断发展。我国在进行行政文化创新的过程中,应当做好行政文化发展现状的调查工作,不断结合我国发展和治理的需求,进行行政文化创新工作的不断完善,在强化*各部门职能的过程中,协调*与市场和社会之间的关系,提高*的治理能力,从而为行政文化的创新提供相对稳定的环境。

参考文献:
[1]李冰心.重塑与减政放权相适宜的行政文化[J].行政管理改革,2018,000(008):68-72.
[2]陈升,冯旸.新公共管理视角下我国基层行政文化建设探究[J].《智库时代》,2018,000(005):15.
[3]尚虎平.传统行政文化的*绩效作用与绩效评价应对[J].南京大学学报(哲学·人文科学·社会科学),2018,055(006):104-116.
[4]潘玉慧,袁萍.论行政文化与建设[J].经营者,2018,032(012):179.
[5]黄钰.市场经济视角下我国行政文化转向的现实困境及解决路径[J].《现代商业》,2019,000(029):139-140.
[6]徐梦晨.基于路径依赖理论的行政文化建设阻碍因素分析[J].市场周刊:理论研究,2018,000(001):157-158.
[7]刘健堃.我国传统行政文化在当代的扬弃选择[J].青年时代,2019,000(002):100-101.
[8]唐坚.新形势下我国行政文化创新对策研究[J].决策探索,2019,000(004):23-26.
[9]于杰. 先进行政文化的建设路径研究[C]. 燕山大学.智启雄安——第四届雄安新区建设公共*智库论坛论文集.燕山大学:燕山大学文法学院,2018:98-101.
[10]卢超.比较法视角下我国文化行*制的建构挑战[J].治理研究,2018,34(01):119-125.

热心网友 时间:2022-06-16 21:33

我国*文化职能主要有如下几项:制定科学文化教育发展总体战略、规划和计划;制定和颁布重大的科学文化教育的*和法规;组织力量对重大科技项目进行协调攻关;指导、监督、协调科研部门和教学单位有效地贯彻国家科学文化教育发展规划;有领导有秩序地逐步开展科技、文化、教育的改革;发展科技、文化和教育队伍,对其所属部门的领导人员进行:考核、任命和监督[1] 。
此外,*的文化职能还包括在全社会支持、鼓励、引导和提倡反映人类进步文明的积极的价值取向(如进取精神、社会责任感、自尊自爱等)、伦理道德(如公共道德等)、行为模式和健康的生活方式等等,防止和制止那些不健康的、有害于社会公共环境氛围的劣性文化现象的出现和蔓延,净化社会空气,促进社会精神文明的发展。

*文化职能是指*为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。

热心网友 时间:2022-06-16 21:34

内容

我国*文化职能主要有如下几项:制定科学文化教育发展总体战略、规划和计划;制定和颁布重大的科学文化教育的*和法规;组织力量对重大科技项目进行协调攻关;指导、监督、协调科研部门和教学单位有效地贯彻国家科学文化教育发展规划;有领导有秩序地逐步开展科技、文化、教育的改革;发展科技、文化和教育队伍,对其所属部门的领导人员进行:考核、任命和监督。

此外,*的文化职能还包括在全社会支持、鼓励、引导和提倡反映人类进步文明的积极的价值取向(如进取精神、社会责任感、自尊自爱等)、伦理道德(如公共道德等)、行为模式和健康的生活方式等等,防止和制止那些不健康的、有害于社会公共环境氛围的劣性文化现象的出现和蔓延,净化社会空气,促进社会精神文明的发展。
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