高中政治:资源合理配置是什么东西?

发布网友 发布时间：2022-06-18 10:14

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热心网友 时间：2022-07-07 08:39

计划经济*下强调**的统一领导，*资源配置几乎完全依赖于*，特别是**。这一时期，**运用行政手段将全国的资源集中于*，由*制定全国统一的计划以决定资源的配置，然后以指标的形式按部门、按地区加以分解，用指令方式层层下达到基层，由基层*执行。地方*没有*资源配置权，掌握的*资源也十分有限，仅仅满足于实现**的指令。同时，由于国家的工业化战略，一是在*资源的获取方面，*从农村汲取资源用于工业发展和城市建设，资源由农村不断流向城市；二是在*资源的配置上，实行城市和乡村两种*。比如，在国家财政的大力支持下，城镇逐步建立了社会保障、社会救济、社会福利“三位一体”的有效的社会保障体系，但在农村地区社会保障体系仍很薄弱甚至是空白。*的障碍使*资源的配置更加不公平，造成了城乡差距，这是*资源不公平配置的第一个方面。由于发展的锁定效应，[⑦]这一差距不但没有弥合而且日益扩大。
　　
　　****十一届三中全会以后，我国由计划经济向市场经济过渡，强调发挥地方的积极性和创造性，*与地方的权力关系发生了显著的变化。“这一时期的分权与计划经济时代的分权有着本质的不同，它不仅仅是行政性分权，而且更是经济性分权。”[4]地方*获得极大的经济管理权，也获得了发展地方经济和社会事务的相对独立的自主权。由此，地方*掌握的*资源不断增加，*资源的配置权限也日益扩张，*资源的配置方式逐渐由*集聚统一分配式向地方自主裁量扩散式转变。而且由于*利益的驱动，地方*发展经济的*日趋强烈，地方*之间的经济竞争不断加剧，地方*拥有的*资源及配置权限远远超过了与其权责配置相一致的限度。**的财力下降，宏观*职能无法发挥，而且又缺乏对地方*有效监管机制，*与地方*关系逐步失衡，影响了*资源配置的公平。
　　
　　1992年实行市场经济之后，特别是实行分税制以来，*与地方的关系又出现了新的格局。分税制逐步提高了*级财政收入占全部税收收入的比重，明确了稳定的事权范围和税收体系，*重新集聚*资源。这一次*资源的集聚不同于计划经济时期，因为80年代鼓励地方*之间经济竞争的做法以惯性在延续。由于改革理念[⑧]和*倾斜[⑨]的影响，*资源、发展机会不断向东部沿海地区倾斜，而且由于市场经济的“马太效应”，*资源配置的区域差距不断扩大。一方面，地方*的自利性造成了其在追求社会公平时制度创新动力不足，这引起了*资源的不公平配置。另一方面，“地方*为了实现*目标而为本地企业争利。”[5]这形成了地方*和企业之间的分利联盟，市场*中的*资源更多的流向地方*和受地方*庇护的企业。在*配置体系的主导下，*资源配置的不公平又呈现出两个方面：一是*资源配置的区域差距日益扩大；二是财富向*及其庇护的企业集中，表现为*财政收入和公司盈利的超常增长和弱势群体的不断扩大，导致*差距日益拉大。
　　
　　英国经济学家博兰尼指出：中国的市场经济是镶嵌在*和地方层级权力结构中的。[⑩]因此，市场经济在*资源配置中的协调作用受*、*、*的约束。市场经济的兴起和个人产权的确立，培育了独立的经济主体，增强了人民的权利意识；市场竞争和优胜劣汰的规律，完善了市场竞争程序，使竞争意识深入人心，市场在*资源配置中的协调作用逐渐显现。

热心网友 时间：2022-07-07 08:40

企业资源配置情况是资金运用的结果，同时它又是通过资金结构表现出来的。合理配置资源能保证生产经营活动顺畅运行，取得最佳的经济效益，否则就会危及购、产、销活动的协调，甚至影响企业的兴衰。因此，合理配置资源是企业持续、高效经营的必不可少的条件。合理配置资源，从财务管理来看就是合理安排企业各种资金结构问题。企业进行资本结构决策、投资组合决策、存货管理决策、收益分配比例决策等都必须贯彻这一原则。

热心网友 时间：2022-07-07 08:40

人的需要是多种多样、永无止境的，但在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的。如果用于生产某种产品的资源增加，用于生产其它产品的资源就会减少。为了尽量满足多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。

热心网友 时间：2022-07-07 08:41

比如：国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。举个例子：南水北调工程，就要发挥财政在人力、物力、财力等资源的合理配置作用。