乌鲁木齐地区生态环境问题及相关的防治对策探讨

发布网友 发布时间：2022-04-29 20:52

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热心网友 时间：2022-06-22 15:18

朱瑾¹　杨宏伟²　张兰¹

（1新疆地质环境监测院，新疆，830000；2中国地质大学，北京，100083）

摘要　近50年来由于人类对自然资源，特别是水资源开发利用不当，乌鲁木齐地区生态环境恶化为：河流缩短，湖泊干涸、萎缩，地下水位下降，地表水、地下水水质恶化，土地沙漠化、盐渍化扩大，水土流失加剧，草场退化，草地破坏等。在21世纪乌鲁木齐经济发展中若不能加强生态环境保护及防治，将难以实现可持续发展。

关键词　乌鲁木齐地区　生态环境　防治对策

绿洲是干旱区人类赖以生存的重要区域，生态环境是人类生存发展的基本条件，是经济、社会发展的基础，保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是西部大开发必须始终坚持的一项基本国策。

乌鲁木齐位于欧亚*腹地，气候干旱，平原地区干旱少雨，蒸发强烈，生态环境十分脆弱；南山和东山的中高山地区，降水较多，年降水量可达500mm以上，是乌鲁木齐地区水资源形成区及河流的发源地。

近50年来，由于人类对自然资源，特别是水资源开发利用不当，使乌鲁木齐地区生态环境恶化。这种势头若不能得到有效控制，生态赤字进一步扩大，将会影响到乌鲁木齐21世纪的经济发展，甚至影响到新疆在较短时间内发展成为中亚经济中心和实施人口、经济、环境的可持续发展战略。

1　乌鲁木齐地区主要的生态环境问题

水资源是绿洲生命之源，它既是建造绿洲的主要动力，也是维护绿洲生态的最重要的因素。长期以来由于只注重引水，不注重节水，只注重兴修水利，不注重灌溉管理，只注重大水漫灌，不注重排水；只注重工农业用水，不注重生态用水；只注重工业生产，不注重废水管理，结果引发了许多生态环境问题，威胁到人们的生产和生活。具体表现在以下几方面：

1.1　河流缩短，湖泊干涸、萎缩

乌鲁木齐河出山口就引入青年渠、乌拉泊水库、红雁池水库、和平渠等人工库渠系统，昔日流经乌鲁木齐市区的河道已干涸，河床已建成河滩公路。上游修建的青年渠渠道，一般年份引水率高达90%，大大超过了干旱区的50%的界限。使乌鲁木齐河不能到达归宿地—尾闾湖东道海子。据《中国陆地卫星假彩色影像图集》发表的卫星相片判读，东道海子水量最大时湖面长12km，宽2km，面积达24km²，现已干涸。

1.2　地下水位下降

随着乌鲁木齐地区经济建设的发展，开辟水源地、兴建水利、开垦农田，使地下水开采量大幅增加，仅乌鲁木齐市地下水生产力就从1990年的18万t/d增至2001年的37万t/d，使得乌鲁木齐地区地下水位出现不同程度的下降，柴窝堡湖北地区降幅最大，达－0.592～－7.481m（见表1）。

表1　乌鲁木齐地区地下潜水水位动态特征表

1993年柴北水源地投产后，开采量增至2002年的3010.0万m³，地下水位明显下降，使得处于牧场中部面积30km²的柴窝堡湖水位已下降0.7m，湖面面积减少了近5km²。柴窝堡湖水的含盐量也逐年递增（见表2），矿化度、硬度也呈上升趋势。照此下去，柴窝堡湖将会变成小盐湖。

表2　柴窝堡湖水水质特征表　单位：mg/L

乌鲁木齐市红山西公园的地下水溢出泉群由于20世纪70年代后地下水的大量开采而被疏干，天然的生态环境被破坏，昔日的天然湖泊变成了人工湖泊。

1.3　地下水水质恶化

以1987年新疆地质环境监测总站完成的《乌鲁木齐地区地下水背景值调查》项目中统计计算出的值作为污染起始值。根据2002年水质检验结果，可见乌鲁木齐地区除柴窝堡盆地、乌拉泊大部分地段外，其余地段均受到不同程度的污染。乌鲁木齐河谷一水厂以南以微—轻污染为主，一水厂以北以中污染为主（见表3）。以生活饮用水为标准，柴窝堡地区、乌拉泊—一水厂地下水质量优良一较好，满足饮用水标准。

表3　地下水污染程度评价表

1.4　地表水水质恶化

乌鲁木齐河出山口以上地段，河水矿化度多数小于0.5g/l，属清洁水，在流经途中，上游跃进钢铁厂工业废水及市区段沿岸大量生活废水和垃圾的排入，致使河水中三氮含量、总大肠菌群超标；水磨河沿岸由于造纸厂、纺织厂等工业废水及生活污水大量排入，多年来一直污染较重。柴窝堡湖由于新疆化肥厂生产废水和生活污水的大量排入而受到有机物和氮的污染，1998年该厂向柴窝堡湖排放事故性污水，造成水中*盐含量、矿化度等含量升高，*盐含量从1996年的0.54mg/l上升到16.1mg/l，上升了29倍；矿化度从1996年的3.735g/l上升到4.574g/l，上升了18%。

1.5　沙漠化扩展

北部东道海子原是乌鲁木齐河的归宿地，是天然草场和芦苇的生产基地。原东道海子周围有18.8万亩胡杨林，现已被砍伐，荒漠性代表植物梭梭的面积和数量在不断减少，使林木的防风固沙能力降低，沙丘由原来的固定、半固定状态趋于活化，并进入芒硝场场区和居民区。102团17连以东农民开垦荒地，破坏植被，使土地人为沙化，沙丘每年以0.6m速度南移。

1.6　次生盐渍化扩大

乌鲁木齐河流域下游是乌鲁木齐河的排泄区，原生环境中土壤含盐量高，地下水径流不畅，加之水库、渠系防渗率低，垦耕后洗盐不彻底，农灌渗漏导致地下水位上升，土壤含盐量增加。

下游102团灌区内干渠无一条防渗，支、斗渠数量多，防渗比例小，渠系水利用率低，渗漏量大，大量的农灌（毛定额468.95m³/亩）渗漏导致农灌区地下水位抬升，土壤次生盐渍化加重。据2000年现状调查，102团耕地面积中非盐渍化面积占14.83%，轻盐渍化面积占43.84%，强盐渍化面积占15.06%，土壤次生盐渍化使农作物减产。

1.7　水土流失加剧

水土流失问题在乌鲁木齐曾是一个被忽略的水环境问题。近年来，得到了*及职能部门的高度重视，2002年11月19日出台了《乌鲁木齐水土保持规划》，使乌鲁木齐市治理水土流失有章可循。

乌鲁木齐河上游由于森林和草地的破坏，加剧了山地侵蚀，大量泥砂下泄带来水库被淤，库容减少，调洪能力大大降低，汛期洪患严重。上游乌拉泊水库、红雁池水库因水库淤积，库容减小30%以上，致使近几年每年汛期（6～8月）将南下的洪水直接排泄于渗透性较好的河滩，造成乌拉泊—燕尔窝地区该时段地下水位大幅上升，月上升2～10m。在水资源严重短缺的乌鲁木齐市洪水这样白白流走，实为可惜。

据《新疆地质环境公报》，2002年乌鲁木齐市水土流失面积6127.73km²，占乌鲁木齐市土地总面积的53.83%，其中强度水土流失面积216.64km²，占流失总面积的3.5%，中度水土流失面积3510.99km²，占流失总面积的57.3%，轻度水土流失面积2400.1km²，占流失总面积的39.2%。乌鲁木齐市水土流失面积占全疆水土流失面积11万km²的0.0006%。近5年，南山地区共发生大小洪水数十余起，冲蚀破坏草场、耕地、引起泥石流灾害，对经济建设和人民生命财产造成危害。

1.8　草场退化、草地破坏

乌鲁木齐天然草场50%以上的面积出现不同程度的退化，其中大多为人为因素造成的。柴窝堡地区自1995年大量开采地下水，使该地区地下水位下降3～6m，附近柴窝堡乡及天山牧场达15万亩植被面临严重退化的危机，受影响的牲畜由1995年的3000只（头）增至目前上万只（头）。

被人们誉为首府“东大门绿色屏障”的乌拉泊自然草场，近年来遭受严重的人为破坏，草场上到处可见采砂石的机械和人影，被破坏的草场上到处都是砂堆、车化痕迹、砂坑。该地区采挖中草药现象也日趋严重，原自治区文教农场附近的盐生植被中，曾有很多肉苁蓉生长，现已廖廖无几，如此下去，多则10年，少则5年的时间，该地区的肉苁蓉即会出现被挖光的境地。这块绿色的屏障受到破坏，造成乌拉泊的沙尘将畅通无阻地进入乌鲁木齐市区，使乌鲁木齐市沙尘暴天气增加。

2　生态环境防治对策探讨

确切地说，控制人为活动对生态环境的不良影响，即使达到较高水平，“零效应”也是难以做到的，经济活动的不合理仍会引起环境效应，对此需实行“调节”对策，即调节水、土资源的开发利用方式，调节环境的适应能力，调节污染物的排放方式、去向和归宿，最终使生态系统得到平衡，源源不断地创造出人类需要的生产力。针对乌鲁木齐地区地下水来源特征（以地表水入渗为主）及与地表水的关系，合理开发利用地表水、地下水，在河流上游地段以利用地表水为主，中游地段地表水、地下水兼并开发利用，河流下游地区地下水浅埋带以开发利用地下水为主。

基于上述原则，提出以下对策。

2.1　治理山区环境，涵养保持水源

乌鲁木齐南部山地是乌鲁木齐河流域主要的天然森林和草场分布区，具有重要的涵养水分、保护生态环境的作用。由于南部山地秀美的风光，旖旎的自然景观，已成为夏季旅游渡假的理想场所，但因其位于乌鲁木齐河上游，是城市工矿和农业用水的主要水源地，因而要合理适度发展牧业，积极保护和抚育天然林，统筹兼顾和合理布局水源地保护区和旅游区用地。

乌鲁木齐东郊山地草场面积大，但荒漠草场比重大，可利用较丰富的山区降水资源进行人工草场建设，改善生态环境。

同时要充分重视水源地的保护，建立乌拉泊—柴窝堡水源保护区、水磨沟水源保护区、乌鲁木齐河水源保护带。

2.2　充分发挥水库的作用，加快水库清淤、加固工程

流域内平原水库对调节地表水资源的时空分配起着重要的作用，因而要充分发挥乌拉泊、红雁池、猛进等平原水库对该区地下水资源的调节作用，加快水库除险加固、清淤工程，以提高平原水库利用率，并及早修建大西沟水库，使有效的水资源得到合理利用。

2.3　控制柴窝堡地区地下水开采量，加快实施引水入柴湖工程

柴窝堡湖北水源地、湖西水源地的运行，使该地区地下水位下降，目前已出现湖水位下降、水质恶化，植被枯萎等生态环境问题，一方面要统一管理柴窝堡地区水资源，严格控制水源地的开采，严禁超米B+C级允许开采量，同时加强该地区地下水动态监测、湖水位动态监测、生态环境监测，立足于现在的生态平衡，严禁在该区上用水量大的项目，严格执行打井、取水审批制度；另一方面，要加快实施引3个山水入湖工程，以达到开采与引源平衡，保持该地区生态平衡。

2.4　开源节流，缓解城市及生态用水

乌鲁木齐地区水资源十分紧缺，近期解决供需矛盾可采用新建西山水源地、一道沟水源地、芨芨槽水源地；中—远期尽快开展、完成引额济乌、引达济乌等区外调水工作，同时节水措施不可忽视，必须从工业用水、农业用水这些用水大户上开挖潜力。工业废水采用回用技术，对电力、冶金、化工等用水量大的行业，*制定相关的*法规，积极推广废水回用新工艺，做好工业节水工作；农业用水应推广和改进灌溉技术，建立节水农业结构，控制灌溉定额，改变广种薄收的落后局面。

2.5　合理调整农业及生态用水比例，防止盐渍化、沙漠化扩大

乌鲁木齐平原区降水稀少，不能满足天然植被生长需要，自然植被用水若得不到保证，荒漠化扩大就会吞噬绿洲，所以维护生态用水必不可少。维护天然植被，一般不需要适时适量，用水高峰期间不与农业争水，且水质要求不高，矿化度较高的农业排水也可作为生态用水。在下游地区既要防止盐渍化、沼泽化、沙漠化，又要满足天然植被用水，就必须科学合理控制生态用水与农业用水比例及地下水位埋深，一般来说农业用水与生态用水比例3∶1为宜，地下水位埋深维持在2～4m较为合适。

2.6　调整工业布局，严禁不达标的废水任意排放，污染地下水

乌鲁木齐市倾斜平原东部污染较重，主要是由于水磨河沿岸的工矿企业将部分未达标的工业废水排入河中，受污染的水灌溉下游垦区及戈壁漫流而造成的，因而要建立市区排污系统，并对工业废水进行无害处理，待各项指标符合国家污水排放标准后，统一排入河中或农灌。

对水源保护区的现有工业，如乌鲁木齐河上游的跃钢应尽快关停焦化厂、炼钢厂、炭黑厂、水泥厂等，并逐渐减少人口规模，加强污水集中处理，做到达标排放；柴窝堡水源地附近的新疆化肥厂应尽快采用油改气节水方案削减排污量，使处理后的水达到Ⅲ级标准；位于水磨河沿岸的塘瓷厂、纺织厂等单位应尽快搬迁；对有污染又无法治理的企业（如燕尔窝水泥厂、日用化工厂、油漆厂、塘瓷厂）必须实行“关、停、并、转”。