行政法的角度来说,能作为行政主体的行政机关主要有哪些
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发布时间:2022-05-13 20:04
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时间:2023-10-24 17:34
(一)*
*作为国家最高行政机关,根据*和法律,享有管理全国的行政事务的职权,可以制定行*规,规定行政措施,发布决定和命令。因此,*是行政主体。
(二)*的组成部门
*由各部、委和行、署、厅组成。各部、委和行、署、厅作为*的工作部门或职能机关,依法对于某一方面的行政事务行使全国范围内的管理权限。*组成部门一方面接受*的领导和监督,执行*的行*规、决定和命令;另一方面,又可以在法定的职权范围内,就自己所管辖的事项,以自己的名义实施活动,并承担由此产生的责任。因此,*的组成部门(各部、委和行、署、厅)是行政主体。
(三)*的直属机构
*的直属机构是*直接领导下主办各项专门业务的机构,地位低于各部、委和行、署、厅。直属机构具有独立职权和专门职责,可以在主管事项的范围内,对外发布命令和指示。因此,直属机构可以成为行政主体。
(四)*各部、委管理的国家局
*各部、委管理的国家局是管理某些专门事项的行政职能部门,由于其管理的行政事务与一些部、委的职能有联系,因而就由相应的部委对其进行管理。这些国家局在其成立时就具有独立的法律地位,依法行使某项专门事务的行政职权。因此,具有行政主体资格。
(五)地方各级*
地方各级*是地方国家行政机关,管理地方各级所辖范围内的行政事务。
我国地方国家行政机关分为省(自治区、直辖市)、市(自治州、直辖市的区)、县、乡四级。
地方各级*的地位具有双重性:一方面,它是地方国家权力机关的执行机关;另一方面,它是*统一领导下的国家行政机关。地方各级*在管辖的地域范围内,依照*和有关法律规定的权限,管理本行政区域内的各项行政事务,并依法对自己行为所产生的法律后果承担责任。因此。地方各级*都是行政主体。
(六)地方各级*的职能部门
地方各级*的职能部门是地方县级以上*根据工作需要设立的承担某一方面行政事务的组织与管理职能的工作部门。职能部门依照有关法律规定独立享有并行使行政职权,以自己名义作出决定,并承担相应的法律后果。因此,地方县级以上各级*的职能部门具有行政主体资格。
(七)地方*的派出机关
派出机关是指由地方县级以上*经有权机关批准,在一定区域内设立的、代表该级*组织与管理该区域内所有行政事务的行政机关。根据有关组织法的规定,派出机关能以自己的名义作出行政行为并对行政后果承担法律责任,实际上履行了—级*的职能。因此,派出机关具有行政主体资格。
派出机关有三种:行政公署;区公所;*事处。