温州机场集团是国有企业。根据我所了解的信息，温州机场集团是由温州市政府全资拥有并控制的企业。国有企业指的是由国家政府或地方政府控制或拥有大部分股份的企业。温州机场集团作为温州市政府的全资子公司，符合国有企业的定义。