阻碍公共政策议程建立的因素有哪些
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发布时间:2022-05-27 07:11
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热心网友
时间:2023-10-11 06:32
1.首先,与上述几方面正向条件相对应的反向条件均可构成*议程的障碍因素 。
2.存在双重关卡:一是社群的价值规范,如*原则的偏离和价值体系的排斥。任何国家都有立国之本的基本*原则,*诉求一旦偏离原则,*就会通过各种方法将其排斥在*制定系统或制度化程序之外 。而价值体系涉及社会的基本观念及其信仰倾向,是人们思考的依据和行为的准则。提出的*诉求与社会价值体系不符,就难以形成公众议程,更不可能转化为正式议程,即*议程。二是制度或程序上的*。
3.*体系的封闭。如果*体系保守,决策过程封闭,人们无法与决策者进行必要的沟通,不能通过问题讨论等形式参与*的制定过程。公众认定的社会问题很难进入*议程。
4.承受能力的超重。超出了决策者的承受能力,就会受到他们的排斥或回避。即使这种问题的提出对社会有利,符合时代潮流,也难以进入*议程。
5.一定程度上与对该问题的表达方式和技巧等有一定的关系。