黑教劳联86年79号文件
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发布时间：2022-05-29 13:28
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时间：2023-10-19 23:06
各行署、市、县教育局、人事监查局、劳动局、计经委：
根据国家教育委员会、劳动人事部、国家计划委员会（ 86 ） 教计字1 8 9号文件
《 关于下达一九八六年从中小学民办教师中选招公办教师专项劳动指标的通知 》精神，结
合我省的实际情况，经研究， 提出我省从中小学民办教师中选招公办教师工作的实施办法。现通知如下：
我省现有民办教师八万二千三百二十九人，是我省中小学教师队伍中的一支重要力量。 对我省普通教育事业的发展做出了较大的贡献。为了建立一直有足够数量的、合格而稳定的教师队伍，鼓励教师长期从事教育工作，减轻群众负担，促进农村教育的普及和提高，国家今年安排了专项劳动指标从部分民办教师中选招公办教师。 根据国家下达的今年选招指标情况及我省民办教师队伍的状况， 这次从民办教师中选招公办教师的重点，是那些参加教育工作时间较长，对我省普通教育事业作出较大贡献的优秀的民办教师。
民办教师选招为公办教师所需经费，由各市、县自行负担，省不另拨经费。
一、范围、对象：这次选招的范围是：中小学和农业职业中学的享受国家补助费的民办教师（不含师范内招班在籍学员）。具体对象一般应是一九七五年底以前参加教育工作，并享受国家补助费的合格民办教师。下列享受国家补助费的民办教师， 也可列为选招对象;一九七八年底以前参加教育工作，一九八三年以来曾被评为地、市一级教育先进工作者的（ 含优秀教师、模范班主任、优辅导员和全区千名优秀体育教师，下同 ）；一九七八年底以前参加教育工作；从一九八三年至今连续担任村小学校长和教导主任；一九八 0年以前参加教育工作，担任蒙文教师的；原为公办教师而被精简下放的（不含被开除和自动离职人员）。列为选招对象的民办教师，年龄原则上在五十岁以下。一九七五年底以前参加教育工作的民办教师不足下达指标两倍的市、县，经报请省教委批准后， 可另行确定转正对象参加工作的年限。但确定选择对象的人数（ 含也可列为选招对象的人数 ），原则上不得超过下达选招指标的三倍。
二、指标分配原则
国家下达给我省这次选招公办教师的专项指标六千五百人，可分为两部分下达，将百分之七十五，按民办教师数额平均分配；剩百分之二十五， 分配给杜蒙自治县和民办教师比例较大的市、 县。根据这个原则，分给你市、县选招公办教师指标 人。自然减员指标较多的市县，计划主管部门要尽可能拿出部分指标给教育部门， 作为选招公办教师之用， 但要报经省教委批准。
三、选招条件
必须拥护中国*党的领导，热爱社会主义祖国，拥护党
的十一届三中全会以来的路线、方针、*， 坚持党的四项基本原
则；有良好的师德，遵纪守法，作风正派，品德言行堪为学生表率， 热爱教育事业，安心教师工作，关心爱护学生，教书育人，使学生在德、智、体、美几方面都得到全面发展。努力做好本职工作，钻研教材教法，在做好本职工作的前提下，结合工作需要，不断学习，提高了教育、教学水平。身体健康，无传染性疾病。
四、选招办法
1，报名
个人自愿报名，群众评议，乡中心校（中学） 按规定条件审查，合格者经乡*审定同意后， 报县（市区，下同）教育局批准参加考试。
2，考核。考核办法，采取个人总结，群众评议，领导审定相结合；定性考核和定量考核相结合； 考核标准量化，以量定分的办法进行。考核的分数按百分之三十计算，即考核一百分的核算为3 0分。 考核工作由县教育局组织领导。 由中心校（或中学）成立考核小组负责做好具体工作。 组织教职工认真评议，提出审查意见，写出书面材料，并核对好分数，经过乡*审定后，报县教育局审批。考核内容：一是*思想考核，包括*态度、思想表现、遵纪守法、出勤情况、工作完成等方面。 二是工作能力、教育教学能力。三是工作成绩、教育教学效果。 其中考核的评分标准， 各市、县可根据本地实际情况制定考核细则。
3，文化考试根据我省近几年对民办教师进行整顿的实际情况，这是考试中学只考所教学科，教育学和心理学任选一科； 小学语文 、算术两科；音体美教师分别考中小学音体美学科笔试和术科； 担任行政工作的，中学可任选学科进行考试，小学考语文算术。 试题以考查教师掌握基础知识为主，适当考查综合运用知识的能力。 试题份量定
为每科考一百二十分钟。命题不超过中小学教材范围， 由各市县教育局统一命题、考试、评卷。文化考试分数按百分之四十计算，即考试一百分的核算为四十
分。
下列人员，经县教育局审查同意， 报地、市教育局审核批准后，可以免试。填写文化考试分数，按满分（四十分）计算。
（1）获省级以上先进教育工作者称号的；（2）六六年以前担任民办教师，八三年以来获得地、市级以上先进教育工作者称号的;（3）具有专科以上文化程度并获得毕业证书的（4）原为公办教师被精减下放的人员中， 属于简师、 初师以上师范院校毕业的（含简师、初师毕业的） 和高中毕业以上文化程度的；七八年以来连续担任村级以上的中小学校长、 教导主任，并且所在学校八三年以来获得教育先进集体称号的。
计算教龄
按教龄长短计算分数（行政人员按在教育部门联系工作的时间计算， 教师在学校担任过行政工作的时间可连续计算）， 最低分数为三十分， 一九七四年底以前参加工作的， 教龄每增加一年，可增加一分。
录 取
列为转正对象的民办教师，必须参加体检。体检合格者，各市县中小学参加考试（含免试）的人数比例，根据考试考核、考试、教龄三项分数之和，由高分向低分确定录取人数。
下的人员，在同等条件下，各地可根据本地考生具体情况，适当照顾。一九七六年以来，获地、市以上先进教育工作者称号，并保持荣誉的；村以上中小学校长和乡中心校、中学的行政人员；原为公办教师被精减下放的；少数民族教师、华侨、港、奥、台胞的直系亲属。
属下列情况之一者，不能选招为公办教师。触犯刑法并受法律制裁的；思想品德败坏的；受行政记大过，发生严重警告以上处分未撤销或受处分未满一年者；是经常参加*，且屡教不改的；违背计划生育*情节严重，态度不好，影响极坏的；身体严重障碍和患病不能坚持正常工作的。
县审查确定的选招人员， 以学校和乡为单位， 张榜公布三天，群众没有异议的，经地市审查批准择优录取者， 县主管部门方可办理或发给选招通知书。
审批手续
经考核、考试符合选择公办教师的，填写《民办教师选招公办教师审批表》， 经县教育局、人事监察局审查同意，报市（地区）教育局、人事监察局批准，并办理录用手续，签发《 民办教师选招为公办教师的通知书》。
工资待遇和工龄计算
民办教师被选招公办教师后，从一九八七年一月份起薪。一九六六年底以前参加工作的，其工资定为基础工资加职务工资之和六十四元（六类地区）；一九六七年以后的定为五十八元；期中具有大专学历的， 按有关学历定级； 中小学教师实行专业技术职务聘任或任命制后， 按他们被聘任或任命为某一职务，给予相应的职务工资。转正教师的工龄计算，按以往有关规定办理，即： 民办教师已转为公办教师的，其工龄原则上从最后一次参加工作算起，在两个以上学校任教的，凡属组织调动的，可连续计算工龄。
加强领导
这次民办教师选招为公办教师工作是一项*性很强、涉及面很广的工作，而且时间紧、业务急、工作量大。 因此，必须在各级*和*领导下抓紧时间进行，各有关部门要密切配合， 并指定专人负责， 层层把关。 要把这项工作和端正党风的工作结合起来， 一定要杜绝营私舞弊、 弄虚作假及打击报复等不正之风的出现，选招工作的各个环节，*性都很强， 一定要按“实施办法”的*规定办，特别是以下几个方面更要引起重视。
不准随意放宽*，扩大选招范围和对象。不准扩大免试和优先选招人员的范围。凡属免试和优先选招人员，材料要充足，手续要健全，原为精减下放的教师， 要有原来的材料或以文书和人事档案的记载为依据，一切证明无效。考核工作不能走过场，乡中心校（或中学）一定要实事求是对每个民办教师进行考核， 而且，要认真填写考核意见和考核分数。否则不予转正。文化考试要严明纪律，考试、阅卷、评分等工作，参照高校考务工作细则的有关规定执行。 每个考场监考不得少于二人，要单人、单桌、单行，严格核对准考证，防止他人顶替。 违纪考生，考卷作废，如发现有违纪考生而不处理的， 要给监考人员和考场
负责人纪律处分。参加音、体、美考试的人员，应是这几科的专职教师或以教这几科为主的兼任其它课的科任教师，否则不准考试，发现有谎报的或*的，取消选招资格。
凡违纪选招的或以非法手段拉入教师队伍的，一经发现，要予以纠正， 坚决退回。 还要追究有关人员的责任， 轻者给予批评教育；情节严重者，要绳之于党纪国法。
各地对民办教师队伍要认真进行整顿，凡未经现教育局批准任用的民办教师，要坚决退回去。 今后各地一律不得再行吸收民办教师， 享受民办教师补助费的民办教师， 无论采取什么办法招为公办教师的， 其空额不再补充， 补助费由县教育局收回。这次民办教师选招公办教师工作定于一九八七年二月末审批完。 而后各市县要认真进行总结。 并把总结材料在三月十五日前上报省教委。
黑龙江省教育委员会
黑龙江省人事监察局
黑龙江 省 劳 动 局
黑龙江省 计 经 委
一九八六年十二月二十五日
