国家应如何实施宏观调控??有什么重要意义?
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发布时间:2022-05-25 11:35
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时间:2023-10-09 14:08
我国宏观*内容与传导机制趋于复杂
本轮宏观*之所以比以往更引人关注,与经济的发展、市场的发育有很大关系。然而,要深入领会本轮*的意义,有必要回顾一下以往的历程。十四届三中全会以来,我国宏观*的方式从直接转向间接,*对象从企业转向市场,*活动从条块集中到*。初步形成了在*统一协调下,以计划、财税、金融部门为主,以间接手段*引导市场活动的宏观*模式。宏观*的能力和水平也迈上了一个新的台阶。当前,改革发展进入了一个新的阶段,宏观*体系面临的新问题主要是:财政金融*伴随的风险加大;宏观*中*与市场的关系尚未理顺;宏观*各部门间的关系还不够协调。针对这些问题,应该通过改革完善宏观*的基础;进一步理顺宏观*体系内部的关系;完善规则,强化监督,加快立法。尽快将宏观*活动纳入规范、有序、合法、透明的轨道。
我国宏观*体系面临的主要问题
一、宏观*措施伴随的风险加大。随着经济发展阶段的转变,宏观*的主要目标从控制需求过热、治理通货膨胀转向刺激需求、消除通货紧缩。适度从紧的财政*转变为积极的财政*。近年来连续发行建设国债,保持较大规模的国债投资,在取得积极效果的同时,财政赤字和债务规模增加的也较多。此外由于财政性投资还缺少规范和严密的管理和监督,透明度也较低,国债投资也存在一定的低效率、伴随一定的资金回收风险。货币*从"适度从紧"转变为"稳健",由于金融制度和监管还不完善,因此在扩大货币供给,增加信贷投放的同时,不良贷款的风险也在增加。此外,在财政收支紧张的情况下,一些财政性风险在向银行转移。例如以出口退税额作为抵押条件取得银行贷款资金等。总体看,当前的财政货币*伴随着一定的风险。
二、行政手段对市场活动的干预仍然偏多。当前宏观*中仍然有明显的行政干预色彩。特别近年来市场偏冷的形势下,*对经济活动的直接参与增加,行政干预的色彩也有所增强。一是*直接投资规模扩大,持续时间较长。*部门对投资的*偏重项目审批,由于投资决策与风险责任不对称,决策者利益与项目效益没有密切联系,影响了投资的效果。二是在一些方面出现了过度干预的现象。如不恰当地*市场准入,控制市场价格,*竞争,保护落后。三是当经济开始升温时,为了防止新的过热,在信贷资金和土地批租方面有些数量、规模控制等直接管理的方法又开始恢复。而一些市场调节措施,例如减税、调整利率等使用的较少,效果也不明显。总体看,宏观*中行政手段和直接管理的方法仍然较多,一些经济手段的*效果也还不够好。宏观*中*和市场的关系需要进一步调整。
三、宏观*各部门间的关系不尽协调。经过1998年和2003年的两次*机构改革,宏观*部门机构重叠和职责不清的问题得到缓解,但并未彻底根除。宏观*中的越位和缺位现象还不同程度存在。一是财政*和货币*的相互配合还不够。实行积极财政*时,由于传导机制不畅,货币*难以及时配合;货币*的一些操作措施对财政*的操作有时则产生不利影响,例如央行的公开市场业务导致国债利率降低,给财政的国债发行造成压力;财政*的一些操作措施增大了银行的金融风险,例如出口退税转为银行的抵押贷款。二是某些*活动还不够统一。例如预算编制中基本建设投资预算与*公共预算分别设置;行政事业性收费财政部管立项,其他相关部门管标准等。这些都一定程度上形成了相互脱节,产生管理漏洞的可能。
宏观*体系改革的方向
宏观*是*的一项重要职能;宏观*的方法、对象取决于经济*的性质;宏观*的目标和任务取决于特定时期经济发展和运行的特点。因此,探讨宏观*体系改革的方向,首先需要考虑未来*职能转变、经济*改革、对外开放和经济发展等诸方面的情况。
一、经济运行特点发生了重大变化,刺激需求、控制风险成为宏观*的主要任务。在综合国力有巨大提高的基础上,到1990年代中期,长期困扰中国经济发展和人民生活的商品供应普遍紧缺已经转变为相对过剩。市场供求总格局的这种变化,是一个带有根本性的转折,表明经济增长已经由供给约束为主的阶段转入需求约束为主的阶段。当前虽然国内消费和投资保持较高的增速,但供给跟进增长的能力比较强大。一些需求热点,例如电子通讯、汽车、房地产等,价格不升反降。基础原材料和电力紧张的情况,在市场价格的调节下,预计也会很快改变。如果考虑到国际市场的情况和增加进口的潜力,应该说持续的供不应求和通货膨胀不会再次发生。随着经济总量关系的转变,我国经济运行的特点必然发生变化。经济的周期性繁荣不再是结束于过热和严重的通货膨胀,而是新的生产过剩。与此联系,宏观*的主要目标也必须在刺激需求和控制经济风险之间相机抉择。刺激需求时,要尽可能缩小*措施伴随的风险;在控制经济风险时,要尽可能不影响市场的活力。这些都要求宏观*必须更多地运用经济手段,通过市场实施调节。
二、经济*改革进入加快发育和完善要素市场时期,宏观*的内容和传导机制趋于复杂。随着基本经济制度的逐步完善,产权关系、财产关系会进一步明确,在此基础上,要素市场体系会得到较快发展完善,市场配置资源的功能不仅表现在商品生产方面,而且将深入到生产要素配置方面。在金融方面,货币市场、资本市场和保险市场间的资金将相互流动、相互制约;在进一步对外开放的形势下,国内金融与国际金融融合的程度会不断提高,资金市场和外汇市场间也会形成更密切的关系。利润、利息、税率等影响资本收益的因素对社会资金供求总量的影响会不断加大。财政货币*的*内容和传导机制都趋于复杂。
三、我国经济将在更大范围、更广领域和更高层次上与国际接轨,对宏观*的内容和方式提出了新的要求。在经济全球化和加入世贸组织的新形势下,我国经济必然进一步与国际接轨。这就要求宏观*不仅要考虑国内经济运行的情况,也必须考虑国际经济运行的情况;宏观*的方式不仅符合国内情况,也要与国际规则接轨。
完善宏观*体系的若干建议
一、理顺宏观*各部门的关系,规范稳定各自的职能。党的十六大报告提出:"完善国家计划和财政*、货币*等相互配合的宏观*体系"。要根据报告的精神理顺计划、金融、财政等宏观*部门间的关系。计划的职能目前包括两方面:其一是从经济发展和运行的全局进行谋划,提出*目标;其二是具体安排*的直接投资项目。由于社会公*品和服务需要由*提供,因此从未来看,这两个方面的职能都要保留。从改革方向看,计划今后突出提出宏观*的目标;*支出的安排则宜集中到财政部门。从财政职能看,重点要强化公共财政职能,完善转移支付制度。各级财政支出首先应保证社会公*品和服务的需要;基础设施建设必须由财政支出的也应尽可能引导社会资金参与,财政资金不能再投入一般竞争性产业。金融方面,从提高货币*制定的透明度,针对货币市场、资金市场的变化及时*角度看,应该加强货币*的独立性,减少对货币*调整的直接行政干预。*主要通过调整宏观*的目标协调财政和货币*,财政收支和货币*的调整,则需要在财政和央行各自的规则范围内按程序进行。
二、加强立法,在法律规范下实施宏观*活动。随着社会主义市场经济*的完善和宏观*水平的提高,应该逐步用法律方式稳定和规范宏观*的模式,包括部门设置、部门职能和权限的界定等。积极创造条件,制定国家计划法、投资法、财产法、国民经济稳定增长法,通过法律法规,确定社会主义市场经济宏观*的基本规则和决策程序,规范协调宏观*手段和机构的活动。适应产业升级的要求,还应该加强促进新兴产业特别是关于知识经济方面的立法,例如高新技术产业促进法、信息法、电子商务法等。*要在法律规范内,依法进行宏观*活动。
三、加快完善宏观*的基础。当前宏观*中经济手段的作用不理想,*措施伴随的风险较大,都与宏观*的基础不完善有关。例如银行和金融企业的内在机制不完善,权、责、利关系不对称,造成了国家承担大部分的金融风险责任,同时以行政手段(控制不良贷款比例等)约束大多数的金融活动,使货币*传导机制不畅,*措施伴随的风险较大;又如财税*不完善,财政支出还不够规范和透明、各级*的财权和事权不够一致、税收*也还存在诸多问题。这些增加了财政*的风险,*了减税措施的实施。要加快推进投融资*、金融*、财税*改革,促进资本等要素市场发展,尽快完善宏观*的基础。
热心网友
时间:2023-10-09 14:08
主要是控制 *过热的发展
热心网友
时间:2023-10-09 14:09
这个行业一句“一个级别知道一个级别的事”躲藏了很多不为人知的秘密:我劝想加入异地的朋友,要最客观,最理性的去看这
个行业,不要听别人说,要自己去看, 如
这是行业里最常讲的一句话。
他们时时刻刻都给下面...的业务员和新朋友灌输——那些B级别的今天就是C级别的明天,
那些*别的今天也是B级别的明天。
其实这句话首先就是站不住脚的,
虽然模式还是那个模式制度还是那个制度
分配比例也不曾变过
团队做法也还是那样的做法;但是复制下去的东西已经不再是以前那样的了最根本的是社会环境已经发生了很大的变化。
为什么这个行业都是成功,而没有一个人失败呢?可能吗,既然是生意就一定有风险,这个行业似乎听到的都是成功?你不觉得有些不可思议吗?行业都是真实存在的, ?争论是非,一时半会都是没有结果的。合适就从事 ?不合适就放弃 ?。
人生也许最可悲的就是做错了,失去了一切的时候才明白过来。
错在哪儿了?好后悔,真的好后悔。如果时光可以倒流,如果可以让自己再做一次选择,那我宁愿肯定不会失败。可是这世界上没有如果,人生没有如果,过去的不会再回来。
如果当初不是我想的那么单薄,也不会有现在这个结局。
如果多想想多查阅资料多了解,也不会盲目的加入行业。
如
果你伞下发展好的情况下,上平台拿六位数是可能的,比如你的三条线布的都非常牢,他们能力也很强,每月都有申购的,那你自然拿钱多了;可是大多数朋友上总
都要买线的,三条线均衡发展的极少,至少买一条,有的甚至买两条,买线的钱可都是借的老总的,一条线就15万,2条30万,上总前都负债累累了,上去了慢
慢还钱呗!
异地经过十六年的运作,模式存在太多的弊端,已经不适应现在的社会了。现在的社会是
.
信息社会,是电子商务的时代。-有头脑的人,都会审视异地的弊端,而选择一个更适合自
..........
己从事的项目。我也是在那里做过的,从事就必须放弃自己的事业,也就意味着这将是断
了自己的收入。当你的下面不发展的时候你分文收入也没有。那么接下来就需要你说谎,
?你能接受谎言,别人能接受吗?这个行业初衷是真善美,加入是热血澎湃,深入是直冒汗
有时候,会怀疑这是不是我做的一场梦,可是那种真实却清晰地印在我的脑海,心痛的感觉更是犹如针刺般提醒着自己,我知道不是梦,是真实,我真真切切地*过你的脸,我真真切切地牵过你的手,我去过你的城,路过你的心,你也曾为我落下属于我的情泪,我没有忘记,你曾那么真实地爱过我,每每想到这里,我的心就如刀绞一般,伸出双手,握住的是无尽的黑暗,我的灵魂随着黑暗,漂漂荡荡,感受着这凄凉的世界,品尝着寂寞的滋味,绵延不绝的悲伤直达心底,一切不能再重新来过,我知道我失去了你。
有的人不考虑自己的实际情况,盲目从事。
借钱,高利贷 买房等。辞去工作,不给自己留下后路。
家里人的劝说也不听,弄的关系非常紧张。
有的因为从事这个行业,夫妻离婚,父子不和。
不要总是听说某某上总了。
上总只是达到了600份,这个过程比较漫长。..
但也并不代表就赚钱了。
如果伞下不发展,照样没有一分钱可拿。
不要听说有什么保底工资,上总后有什么六位数之类的话。
你没加入前,一切都说的很好听,等你加入后,
完全是两码事。
而且人际市场非常容易被破坏,有不认可的回来,
逢人便说你欺骗.他。
一传十,十传百,你的亲戚朋友很快就知道你在用谎言邀约别人。
我们的人脉本来就少 如果再出现这样的情况,
人际市场基本就完了。
有的为了做高起点,到处借钱
结果不但本钱没回来,还负债累累。
无法返回家乡,无脸见亲戚朋友,为了做高起点,
把房子卖掉无家可归夫妻反目为仇妻离子散、
众叛亲离。适合自己的才是最有效的。
行业15年,模式操作上存在太多的弊端,
已经不适应现在的社会了。