怎样区分法律、法规、行规
发布网友
发布时间:2022-04-21 13:55
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热心网友
时间:2023-07-13 05:10
法律是指全国*及其常委会制定的具有普遍约束力的规范性法文件,一般以《中华人民共和国XXX法》为名,比较好区分。
难以区分的是行*规、地方性法规和行政规章。
行*规是*行使行政立法权制定的规范性法文件。行*规两种:
一是由*直接起草、制定和发布的行*规;
二是由*主管部门起草、制定,由*批准,再由制定部门发布的行*规。
行*规的名称包括“条例”、“规定”、“办法”三种。条例是对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定;规定是对某一方面的行政工作作部分规定;办法则是对某一项行政工作作比较具体的规定。
地方性法规是具有地方立法权的地方权力机关(省级、较大市、经济特区等的*及其常委会)制定的,在本地区内施行的具有普遍约束力的规范性法文件。
区分行*规和地方性法规主要看发布机关是*还是地方权力机关。
行政规章是指*主管部门和法定的地方*依法制定和发布行政规章的活动。行政规章可以采用“规定”、“办法”、“实施细则”和“规则”等作为名称,但不得以“条例”作为名称。部门规章由*各部委发布。地方*规章由省级、较大市的*发布。
至于“暂行办法”“实施条例”之类的,是与立法的性质有关,具体而言,包括执行性立法与创制性立法:
执行性立法是指行政机关为了执行或实现特定法律和法规或者上级行政机关其他行政规范性文件的规定进行的立法,通过执行性立法所制定的行*规和规章,一般称“实施条例”、“实施细则”或“实施办法”。
创制性立法是指行政机关为了填补法律和法规的空白或者变通法律和法规的规定以实现行政职能而进行的立法。由于创制性立法是为了填补上违法空白而制定的,因此一旦上位法有规定,该重复规定自然失效,因此,往往以“暂行”作为名称。根据立法法的规定,对于需要制定法律的事项尚未制定法律的,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权*可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行*规。例如,*制定了一部有关对非国有财产的征收的XX暂行条例,则表明尚未有法律对此规定,这就是先行制定的行*规,待法律通过后自行失效。故冠名为“暂行”。
希望对你有帮助 ^-^
热心网友
时间:2023-07-13 05:10
广义的法律包括法律、行*规、地方性法规和规章
法律是全国*制定的。
行*规是*制定的。
地方性法规是地方*制定的。
规章是*部门、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构及地方*制定的。
注意:
1、规定是规范性文件,不属于法律范畴,效力低于法律。
2、条例是法律的名称,不是法律的种类。
法律效力等级为:*-法律-行*规-地方性法规-规章。
我国法律遵循特别法优于一般法,新法优于旧法的原则。在法律覆盖层面上,法律>行*规>规章>地方法规>自治条例>单行条例
热心网友
时间:2023-07-13 05:11
最简单的区分方式就是由它们的制定机关来区分,法律是全国*及其常委会制定的;行*规是由*制定的;地方性法规、民族自治法规、经济特区的规范性文件是由各省、自治区、直辖市以及省级*所在地的市和经*批准的较大的市人民代表大会及其常委会根据我国*制定的,一般采用“条例”、“规则”、“规定”、“办法”等名称。
热心网友
时间:2023-07-13 05:11
法律是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会通过行使国家立法权制定的,一般为基本法律。.2行*规是*根据*和法律,制定的。
规章是*各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,根据法律和*的行*规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定的。
规章规定的事项应当属于执行法律或者*的行*规、决定、命令的事项。