国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见继续深化...
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发布时间：2024-09-26 18:42
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时间：2024-09-30 04:20
深化国有企业改革，加快建立现代企业制度，以增强东北等老工业基地经济活力。在企业改制中，要依法按程序推进，公开透明操作，切实保护职工权益，严防国有资产流失。东北地区政府需加快厂办大集体改革试点，总结经验，完善政策。妥善处理国有企业退休人员医疗、工伤保障等问题，完成不良贷款处置工作，推进各领域国有企业改革，包括粮食、商贸、建筑、农垦、森工、文化等。
加速其他领域改革，如确定符合条件地区开展国家综合配套改革试点，推进省直管县财政管理方式改革，完善企业债券发行政策，发展新型农村金融机构，创新农村金融产品和服务，扩大农业保险试点范围，建立农村土地承包经营权流转和林业要素交易市场。清理企业行政事业性收费，减轻企业负担，推进城市供热体制、农村水利管理体制改革。
进一步扩大对外开放，加快辽宁沿海经济带和长吉图地区开发开放。推动与俄罗斯远东地区合作规划纲要的签署并组织实施，编制黑瞎子岛保护与开放开发规划。支持符合条件地区建设边境贸易中心、经济合作区、出口加工区、进口资源加工区，建立中俄地方合作发展基金，推动中俄地区合作项目实施。利用境外港口合作，推进黑龙江、吉林江海陆海联运通道运营。创新海关特殊监管区域制度，加快大连东北亚国际航运中心建设，推动绥芬河综合保税区和沈阳保税物流中心建设，促进保税物流和保税加工业发展。试点货物贸易人民币结算，加强东北地区与港澳台地区的经贸合作。
扩展资料
在实施东北地区等老工业基地振兴战略五年多来，振兴东北地区等老工业基地工作取得了重要的阶段性成果。在当前形势下，要认真总结实践经验，进一步充实工作内涵，及时制定新的政策措施，既是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的需要，也是推进东北地区等老工业基地全面振兴的需要。东北地区等老工业基地要坚定不移地贯彻落实中央关于应对国际金融危机的方针政策和一揽子计划，努力实现新的跨越，加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长极，为全国经济发展作出更大贡献。
