发布网友 发布时间:2024-09-30 13:16
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热心网友 时间:2024-10-01 02:32
中共中央、国务院高度重视公益事业的发展,提出了关于分类推进事业单位改革的指导意见,强调财政政策在支持这一领域中的关键作用。
首先,他们强调了财政资金对公益事业发展的重要性。这包括加快建立全面的公共财政体系,调整支出结构,增加投入,目标是构建一个长期、稳定的财政支持公益事业的制度。同时,他们倡导制定支持社会力量参与公益事业的财政政策,构建多元化的资金来源,以提升公益事业的投入效率。
在财政支持方式上,根据不同事业单位的性质和财力状况,采取差异化政策。对于公益一类单位,财政将提供基本的经费保障,确保其正常业务运行;公益二类单位则根据财务状况,除了经费补助,还会通过政府购买服务的方式予以支持,以实现资源的优化配置。
改革也涉及预算管理、政府采购和国有资产的管理。要研究并建立事业单位资产配置的标准体系,使之与预算编制相融合,强化政府采购预算执行的监管。此外,严格收费项目和标准审批,确保行政事业性收费的规范性。在财务和资产管理方面,将制定并完善相关制度,加强财务监督,确保财政资金和国有资产的合理、安全、有效使用。
为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神,推动公益事业更好更快发展,不断满足人民群众日益增长的公益服务需求,2011年3月23日,中共中央、国务院以中发〔2011〕5号印发《关于分类推进事业单位改革的指导意见》。该《意见》分改革的重要性和紧迫性,改革的指导思想、基本原则和总体目标,科学划分事业单位类别,推进承担行政职能事业单位改革,推进从事生产经营活动事业单位改革,推进从事公益服务事业单位改革,构建公益服务新格局,完善支持公益事业发展的财政政策,认真做好组织实施工作9部分。