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发布网友 发布时间:2024-08-14 20:11

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热心网友 时间:2024-08-14 21:34

行政不作为是指行政主体有积极实施法定行政作为的义务,并且能够履行而未履行的状态。
一,行政不作为违法必须以行政主体具有法定义务为前提。这种法定义务是法律上的行政作为义务,不是其他义务。这种行政作为的义务来源于法律的明确规定,根据中国的行政组织法,各行政机关都有法定职责,同时,也有要求行政机关的履行法定职责时遵守法定程序的义务。在实体上的行政义务,主要是要求行政机关对行政相对人应尽到保护的职责;在程序上的义务。目前,行政程序的法定义务主要散见于各单行法律、行政法规及行政规章中。
二,行政不作为违法以行政主体没有履行法定作为义务为必要条件。行政主体的不履行法定义务表现为,行政主体没有作出任何意思表示,或不予接受、迟延办理。
上述案例中,街道办负有开具证明的法定义务,而不予开具,是不作为。因此,判决街道办是行政不作为!
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