发布网友 发布时间:2024-09-15 03:07
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热心网友 时间:2024-11-22 18:08
星火计划,由党中央和国务院批准,旨在依靠科技推动农业、农村和农民发展,普及科技知识,促进农民增收,加速农村现代化进程。为实现这一目标,本管理办法详细规定了从管理机构到项目实施的全过程。
星火计划的宗旨是面向农业、农村和农民,通过技术创新和体制创新,促进农业和农村经济结构的战略性调整和农民增收致富。其主要任务是推动农村产业结构调整、增加农民收入,全面促进农村经济持续健康发展。
管理机构方面,星火计划实行国家、省、地、县四级管理,各级科技行政主管部门都需建立星火计划管理机构并负责日常工作。星火计划办公室负责归口管理,制定发展纲要,发布项目指南,并指导协调全国工作。各省市及部委科技行政主管部门则负责本地区和部门的星火计划实施,组织规划、申报、实施和验收。
产业化环境建设是星火计划的重要内容,旨在营造科技创新的良好环境,建立开放、竞争的管理机制。通过发挥农业和农村技术市场中介组织作用,利用星火计划资金和资本市场,强化科技支撑条件。同时,星火计划将完善各类星火科技示范区和星火重点企业的认定工作,以促进农村科技进步和经济结构的调整。
项目申报与实施方面,国家级星火计划项目分为面上项目和重点项目。面上项目旨在推动农业和农村科技进步,重点项目则聚焦于对地区或行业科技进步有重大影响的项目。申报项目需满足技术先进、经济和社会效益良好、利于农村科技进步等条件。重点项目的申报、审批、实施和验收需按照严格程序执行。
年度报告制度要求各级科技行政主管部门定期报告星火计划执行情况,科技部负责汇总并发布全国执行情况。此外,管理办法还强调了星火计划的宣传与奖励机制,鼓励各级部门表彰与奖励在实施过程中有突出贡献的集体和个人。
各地可根据自身情况参照本办法制定星火计划管理细则。管理办法自发布之日起执行,由科学技术部负责解释。附件包括项目申报书、重点项目可行性研究报告、科技开发项目任务书和年度报告情况报告等内容。
星火计划是经中国政府批准实施的第一个依靠科学技术促进农村经济发展的计划。中国国民经济和科技发展计划的重要组成部分。1985年5月,国家科委向国务院提出了“关于抓一批短、平、快科技项目促进地方经济振兴”的请示,引用了中国的一句谚语“星星之火,可以燎原”,因而誉名为“星火计划”,意为科技的星星之火,必将燃遍中国农村大地。1986年初,中国政府批准实施这项计划。