管委会+公司:苏州、张江经验总结,成功模式如何复制
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发布时间:2024-09-11 02:01
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时间:2024-09-25 21:11
在推动地方经济发展的进程中,经济技术开发区(经开区)的角色日益凸显,特别是“管委会+平台公司”模式被视为转型升级的有力抓手。这种模式通过政企分离与合作,有效整合资源,实现政府战略引领与公司市场化运作的双重效能。
以苏州工业园区为例,其“管委会+中新苏州工业园区开发集团股份有限公司”模式展示了成功路径。从初期的基础设施建设到跨越发展阶段的产业升级,再到高质量阶段的创新引领,园区通过扁平化政府管理,将部分职能交给非政府机构,同时依托国有资本的引导和市场化运作,实现了从无到有,从“东方硅谷”般的快速发展。
上海张江高科技园区则以“管委会+张江集团”为模式,聚焦战略新兴产业,通过政策引导和产业地产开发,转变为“房东+股东”的新型角色。张江高科通过“科技投行”战略,实现了从土地收益到产业价值创造的转变,构建了全面的业务架构和投贷孵学一体化平台。
总结两地经验,成功要素包括精准的政府引导、市场驱动,资本和技术创新的驱动,以及合作伙伴的选择。平台公司应构建完善的要素市场,深度参与产业建设和招商,同时借助产业研究和专业服务,如谷川联行这样的合作伙伴,以找到符合本地特色的转型路径,推动区域经济进入深度发展阶段。