发布网友 发布时间:2024-09-14 22:05
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热心网友 时间:2024-09-14 22:18
在"十二五"期间,国家发展改革委将协同有关部门,从多方面确保大宗固体废物综合利用实施方案的有效实施。首先,各地资源综合利用机构需依据《“十二五”资源综合利用指导意见》,结合实施方案的具体任务和关键工程,针对本地资源特点和废物产生情况,有针对性地制定专项实施方案,并协调相关部门推动实施。
其次,激励政策是实施的重要保障。国家将与财税部门合作,优化资源综合利用企业的所得税优惠目录和增值税政策,强化资源综合利用认定管理,落实对资源综合利用电厂的优惠政策,包括支持其电量上网。同时,优先采购资源综合利用产品也是政策倡导的方向。
在资金支持上,国家将通过中央预算内投资,对大宗固体废物综合利用的示范基地和骨干企业给予大力支持,并利用投融资政策拓宽融资渠道,鼓励企业通过上市融资推动工作进展。
技术创新是推动大宗固体废物利用的关键。将重点研发如粉煤灰提取氧化铝、煤矸石制取超细纤维等先进技术,并对秸秆收储运和建筑废物利用设备进行攻关,提升自主研发能力,推动国产重大装备的提升。
最后,管理体系的完善是实施的基石。国家将适时修订相关管理办法,如粉煤灰和煤矸石综合利用的管理规定,探索实施生产者责任延伸制度,并建立行业标准和产品技术标准体系。同时,行业协会和中介组织将发挥作用,通过建立大宗固体废物数据统计平台,实时监测并分析利用趋势,为决策提供数据支持。
为贯彻《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,落实节约资源和保护环境基本国策,深入推进“十二五”时期的资源综合利用工作,促进循环经济发展,2011年12月10日,国家发展和改革委员会以发改环资〔2011〕2919号印发《大宗固体废物综合利用实施方案》。该《方案》分充分认识大宗固体废物综合利用的重要意义,指导思想、基本原则、总体目标,实施内容,保障措施4部分。