地方投融资平台如何加大银行贷款风险并转移至中央财政?

如果平台无法偿还，贷款可能转化为商业银行的不良资产，或由中央财政实际承担偿还责任，成为了地方政府占用信贷资源的途径。地方政府通过投融资平台融资，带来新的风险。一方面，地方政府利用土地收入偿还债务，可能推高土地价格，加剧房地产泡沫。另一方面，地方政府在项目选择上取代企业，可能导致超前和过剩的投资...

使得银行的贷款风险明显加大,例如,这些投融资平台会通过委托银行发行理财产品来补充资本金然后再继续要求银行贷款,也可能要求不法代理机构高估实物出资或出具虚假注册资金证明等手段虚假出资;有的项目以流动资金或搭桥贷款充作项目资本金,还有的以股东借款的形式借到新的投融资平台作为资本金,还有...

不可把地方国有企业的债务都视同为政府的直接负债。即使是投融资平台的债务也不能一概简单地视为政府的直接债务，这就像国有政策性银行、担保公司的债务不能直接当作中央政府债务一样。应当重视地方政府的或有负债，但不等于应直接当作政府的直接负债来管理。混淆不同性质的债务将会人为地扩大政府债务风险。

一个突出问题是，地方融资平台贷款几乎没有归还过，笔者分析增加的6000亿元贷款可能是将利息计入本金之中。而且，要求展期地方融资平台贷款呼声很高，有些银行已经进行了利转本金、借新还旧等措施予以展期。地方政府还在通过各种途径扩张债务，有通过中央财政代理发债的，有通过地方金融机构贷款的，还有继续通过...

1. 建议通过市场机制对地方政府举债行为进行约束。报告提出，可以将地方政府为经济发展所需发行的短期债务，通过发行债券的方式转换为长期债务，以匹配地方政府公共基础设施投资的长期收益，从而规避借新债还旧债或依赖土地收益偿还债务的风险。2. 市场机制与行政监管应互为补充。中央政府可以通过控制地方政府...

然而，随着规模扩大，出现了债务增长过快、运作不规范、违规担保等问题，为防止财政金融风险，国务院于2010年下发了国发19号文，要求强化平台公司管理。随后，各部门联合出台通知，细化政策并提出具体要求，确保政策落实。关于融资平台公司举债增长，确实有完成中央投资项目地方配套任务的因素，但主要还是为地方...

加强融资管理和银行业金融机构放贷管理、制止地方政府违规担保承诺行为等。同时，要求各地区、各部门加强组织领导和指导监督，制定实施方案，落实相关要求。目前，财政部和有关部门正在研究建立规范地方政府债务管理、防范财政金融风险的长效机制，逐步建立规范的地方政府债务管理机制和信贷风险管理长效机制。

一、关于抓紧清理核实并妥善处理融资平台公司债务 清理核实融资平台公司债务是规范管理的前提。纳入此次清理核实范围的融资平台公司是指截至2010年6月30日,由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,具有政府公益性项目投融资功能,并拥有独立企业法人资格的经济实体,包括各类综合性投...

(二)地方政府融资平台风险逐步凸显。地方政府融资平台对促进经济发展发挥了一定的积极作用,但随着融资规模的扩大,贷款总量的急剧增长,风险逐步凸显。 一是政府信用风险。由政府建立的融资平台主要的经济活动是以政府或相关部门为负责人以政府信用为基础进行融资贷款,随之而来的也就是由政府财政承担的还债责任。但此类融资...

关于规范地方政府投融资平台的几点建议 2009年3月,中国人民银行和中国银监会联合发布了《关于进一步加强信贷结构调整 促进国民经济平稳较快发展的指导意见》,提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台,发行企业债、中期票据等融资工具,拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道”。为此,一些地方政府借鉴外地成功的经验,对原...