财政投融资改革和完善我国财政投融资的建议
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发布时间：2024-09-28 03:42
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时间：2024-09-29 10:55
首先，为了壮大财政投融资规模，需要拓宽资金筹集渠道。预算拨款虽为无偿，但占比不宜过大，可考虑邮政储蓄存款、社会保障基金剩余金，这将是未来的重要资金来源。*担保债券、*担保借款和*性银行筹资也是必不可少的，可通过发行中长期建设债券等方式。民间资金作为重要组成部分，应被有效利用。预算外资金的“专户储存”应仅限于间歇资金，而不包括周转快的资金。增加*性银行筹资量，同时，财政投融资机构可通过股票、债券等直接融资方式增强资金来源。
明确财政投资原则是关键，如增进公共福利、避免市场扭曲，不干扰民间投资等。投资范围应聚焦于市场机制难以发挥作用的公共领域，如基础设施、基础产业、农业、科技进步、环境保护等。
加强管理以提高效益，应建立财政投融资计划编制制度，全面反映资金来源、运用和预期收益，纳入国家计划以控制投资规模。同时，制定审批、监督、考核、预决算和财务核算制度，确保资金有效使用和健康运行。*应设立专门机构统一管理，制定全国*并负责资金筹集和使用。
创新机制中，非经营性项目可由*经营，经营性项目则可采用多样化的模式，如*与民间合作、BOT、BTO等。财政投融资与市场投融资需协调，既要遵循市场经济原则，又要利用市场导向，避免盲目行为。同时，建立风险分担机制，明确产权关系，减少行政干预，强化企业投资决策。
总的来说，财政投融资改革需从资金筹集、投资原则、管理机制和创新策略多方面进行，以实现更高效、合理的资源配置和公共利益的保障。
扩展资料
财政投融资是指*为实现一定的产业*和财政*目标，通过国家信用方式把各种闲散资金，特别是民间的闲散资金集中起来，统一由财政部门掌握管理，根据经济和社会发展计划，在不以盈利为直接目的的前提下，采用直接或间接贷款方式，支持企业或事业单位发展生产和事业的一种资金活动。
