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印度尼西亚矿业投资环境

发布网友 发布时间:2022-05-09 14:43

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热心网友 时间:2024-02-02 13:28

1)主要矿产资源统计,见表7.10。

2)矿业管理机构。

印度尼西亚地质与矿产资源总局。主要职能与任务是:基础地质填图和全国地质矿产资源编录;为矿山能源部制定地质与矿产资源方面的技术*提供依据和建议;为社会提供最新的地矿信息、资料和图件。

表7.10 2006年印度尼西亚主要矿产资源统计

3)主要金属矿产资源。

A.锡。印度尼西亚锡储量46万t。主要分布在苏门答腊东海岸外的廖内群岛,特别是邦加岛、勿里洞岛和新格乌;与我国滇西锡矿和缅甸、泰国、马来西亚同属一个锡成矿带。该矿带长达2500km以上,其中印度尼西亚境内锡矿带长约750km。砂锡矿有河流冲积砂锡矿和滨海砂锡矿两种。原生锡矿也有两种,产于燕山期花岗岩中的锡石-石英脉型和产于花岗岩体内云英岩化带上的锡石-硫化物型。

B.镍。2005年已探明镍储量320万t,约占世界总量的5.2%,居世界第8位。平均矿石品位1.5%~2.5%。主要为基性和超基性岩体风化壳中的红土镍矿,分布在群岛的东部,矿带可以从中苏拉威西追踪到哈尔马赫拉、奥比、格贝、加格、瓦伊格奥群岛,以及巴布亚的鸟头半岛和塔纳梅拉地区等,其中苏拉威西岛东南部的波马拉镍矿,含镍2.3%~3.3%,有镍资源量126万t;索罗科镍矿含镍1.4%~1.9%,含钴0.12%,有镍资源量224万t。近年有一些新的发现,如哈马黑拉岛(Halmahera)红土镍矿已经获得推定和推测资源2.038亿t,镍品位1.37%,钴品位0.11%,镍金属量达到279万t。

C.铝土矿。已知铝土矿储量2400万t,资源量约2亿多t。其中85%分布在西加里曼丹,其余15%分布在廖内群岛中的宾坦岛及其周围小岛上。属红土型铝土矿,为含铝的硅酸盐类岩石在潮湿炎热气候条件下风化形成。主要分布在廖内群岛、宾坦岛、苏拉威西和加里曼丹岛。由于西加里曼丹地理位置偏远,基础设施又不足,所以那里的铝土矿到现在还没有开发。目前只有宾坦岛及周围岛屿上的铝土矿得到开发。

D.铜。铜储量为414.7万t量。铜矿大部分分布在巴布亚省的艾斯伯格山和格拉斯贝格,少量分布在苏拉威西、苏门答腊和爪哇。以斑岩型为主。主要矿床有巴布亚省的艾斯伯格、格拉斯贝格,松巴哇岛的巴图希贾乌等铜、金矿床,还有北苏拉威西和巴占岛上的一些铜矿。

E.金和银。金矿储量为3156t,居世界前列。多为与第三纪火山岩有关的浅成热液型金矿床和矽卡岩-斑岩型铜金矿床。几乎所有的岛屿都有金矿分布。巴布亚省的格拉斯贝格铜-金矿是印度尼西亚最大的金矿,这是世界上已公布的矿山中金储量最大的矿山。银储量1.14万t,银矿主要分布在西爪哇的芝格托克。

4)矿业投资环境。

印度尼西亚1967就颁布了基本矿业法(1967年的11号法),以后还陆续颁布了一系列与矿业有关的法律法规。近年来,制定和修改的一些有关法律法规对矿业界产生了较大影响。

2000年关于权利金的13号法,将权利金的标准比以前提高了一块。有色金属和贵金属的权利金为3%~4.5%,使印度尼西亚成为该类矿产权利金较高的国家之一。关于有害废弃物管理的1999年18号法,其管理标准过于严格,矿产开发成本将大幅度提高。油气和矿业部门均对此表示担忧。

1999年议会通过了两项法律,有关地方自治的1999年22 号法和关于财政分配的1999年25号法律。两项法律于2001年5月实施。22号法将**的一些权力下放到了地方*。包括国内贸易、投资和工业*。25号法将使至少25%的国内收入通过*分配基金转移到地方*。另外,矿山所在的省*和其他地方*将从征收的税后石油权利金中得到15%的份额,天然气为30%,其他矿产为80%。

1967年的11 号法授予**对矿产的全权管理。1999年22号法给予地方*管理矿产勘查活动较大的权力。这与1967年的矿业法直接相矛盾。事实上,在2000年12月31日以后,1967年11号法在对矿产经营保护方面已经不具法律效力。特别是对新的矿业投资。1999年41号森林法禁止露天采矿。在伊里安查亚省68%潜在的矿产远景区被保护的森林所覆盖,苏门答腊地区为58%,马鲁古地区为50%,苏拉威西地区为39%,加里曼丹地区为33%。由于不断的安全威胁与地方*和当地居民的矛盾,以及不确定的法律和规章环境,许多矿业公司延迟了他们的新的矿业项目投资和项目扩大计划,甚至已经暂停了勘查和开发活动。例如BHP公司、Rio Tinto有限公司、PT Aneka Tambang公司、PT Freeport Indonesia公司。他们在等待*提供一个明确而清晰的法律制度。

为改善投资环境,*正在设法建立一套完整的矿业立法体系。2001年10月,印度尼西亚众议院通过了一项新的石油和天然气法案,以取代针对石油和天然气工业的1960年44号法律和关于国家石油和天然气公司(Pertamina)的1971年8号法律。放宽该部门的*,结束1971年以来Pertamina所享有的垄断局面。一个由*控制的执行机构将在一年的过渡期后处理这一部门中的投资者的契约问题。印度尼西亚矿业的立法体系建设还有相当多的地方需要完善。

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