...个很特殊的官职,叫“道台”,几乎没有人能说清他是做啥的_百度...

发布网友发布时间：2024-10-13 15:15

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热心网友时间：2024-10-13 15:38

清朝是中国历史上最后一个封建王朝，历朝历代为了加强中央集权，削弱地方，总是会建立相应的官制。

清朝也一样，为了更好的管理地方，清朝统治者建立了一套有别于前朝的官制。其中有一个很特殊的官职，前朝从未出现过，这个职位名叫“道台”。

“道台”的特殊之处在哪里？这个职位究竟是做什么的？

道，指的就是清朝时期不同类型的社会事务、政治事务等，例如粮食、海运、田地等，处理这些事务的官职就被称为道台，道台又被称为道员。

虽然道台只在清朝出现，其他朝代并没有，但你别看它存在的时间短，在清朝可是有着十分特殊的意义。要说清楚道台是干什么的，首先我们先来说一下清朝的地方机构划分。

大家都知道，清初仿照明朝官制，地方行政分为省、府、县三级。省的官阶最大，知府次之，县令最小。其中总督和巡抚是掌握一省或者多省的行政、军事、监察大权的高级地方官员。

清朝国力强盛，人口规模更是空前庞大，一个省或者几个省大大小小的事务都得经由总督与巡抚处理。这些官员既要上报朝廷，又要下达命令给下级，往往是分身乏术，顾此失彼。

因此，为了提高办事效率，朝廷又设立专门的职位来辅助省级官员传达命令给下级。清朝最开始是设立布政使、按察使来作为督、抚的属官。后续为了进一步的管理地方，中央又增设道台。

总体来说，道台的产生，完全是因为清朝人口众多，事务繁忙，为了帮助省级更好的管理下级而产生的特有官职。

为什么说它特殊呢？是因为道台实际上只是一个监察区性质，与府、县这些行政区相比，算不上正式行政区。它只是省级行政机构的派生物，与知府、县令有着实际意义的不同。

另外其本身具备承上启下的关键作用，地方上有需要向上反馈的事务，需要经由道台传递，而省里要下发指示给下级，同样需要道台来辅助。

因此在权利上来说，道台就要比知府大上一级，介于省与府之间。

道台虽然不是行政机构，但是也有着自己的官阶。清朝初期时候，道台的官阶尚且处于变化阶段。等到乾隆时期1753年时，道台一律都是正四品。等到嘉庆的时候，道台的权势开始加重，甚至到了知府上的地方一级行政机构。

享受权利也要承担相应的义务，各个道台都有自己明确的分工与职责。每个道台都只管负责自己所辖属的区域与分工，例如负责粮储道的称为粮道，管理工道的称为河道。

但很多时候，道台这种特殊官职并不是由专人负责的，大多数都是兼任。例如一些驿传道，海关道、茶马道、屯田道等，这些道台一般都是由当地同品级的官员担任的。

这样做的原因一方面在于朝廷为了节约开支，减少官员俸禄的支出，另一方面也是因为这些道台职务非常轻松，不必要浪费人才资源。

虽然全国道台统称为道台，但是各省各个地方的道台数量以及道台职务的侧重点也是不一样的。有的省人口多，事务重，道台会多，相反人口小省，道台也会随之减少。

而且道台的设定，也是会根据当地的发展不同而有差别。例如渔业发达的省份，管理河道的道台会多，以农业为生的地方，管理田地的道台会多，诸如此类。

例如，在江南地区，由于南方是朝廷粮食和财税重地，因此粮道官就会相对多一点。而在沿海的一些省份，则会设立海防道，且经济越发达，海防道会越多，这些道台也是内地所没有的。这种情况，在清朝十分常见。

比如，我国四大名著之一的《红楼梦》，其中林黛玉的爸爸林如海，最初时担任的是扬州盐道，后来升任为湖北粮道。

虽然道台只是省级行政机构的衍生品，但是因为其承上启下的作用，道台的实际权利还是非常大的。特别是在涉及国家重要资源领域时，例如盐道、粮草道这些，极其容易出现官商勾结的现象。

负责盐铁道的道员是可以决定盐的产量以及分配的，有的道台中饱私囊，与商人勾结，出售私盐来为自己谋取利益。

刚开始道台只是一个四品官员，可等到嘉庆皇帝时期，有的道台甚至升到了二品官。这个位置就是个"摇钱树"。

其他的道台，例如粮草道，不要说在太平年间可以瞒报粮食的数量，就是灾荒时期也可以上下其手。而我国古代，河道修缮是一件非常重要的事情，毕竟水是生命之源，每年用于河道疏通与治理的钱款不计其数，而这些款项的分配也是由具体的道台进行操作的。

道台的利益这么大，极易出现权钱交易的陋习。有些商人勾结朝廷，花费重金来购买道台的职位，以此来进一步扩张自己的发财之路。官商勾结，最受苦的便是平民老百姓，长此以往，百姓怨声载道，苦不堪言。

俗话说，“水能载舟亦能覆舟”，民心向背，一个国家要想长久的发展离不开子民的支持与拥护。随着时代的更迭，皇权日渐衰落，道台亦愈加腐败，英雄豪杰挺身而出，救百姓于水火，最后一个封建王朝也退出历史的舞台。

存在即有理。不管职位高低，权力大小，每件事物都有其发展规律，而我们唯一要做的就是跟着时代的脚步，做好自己，顺应时代发展。