...协会组编的《安全生产执法监察实用手册》和行政学院那本有啥区别...
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发布时间：2024-10-10 22:57
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《安全生产执法监察手册》简要目录
第一章 安全生产执法检查概述
第一节 执法检查原则要求
第二节 执法检查职权
第三节 执法检查人员素质与职责
第四节 执法检查机构制度与装备
第五节 执法检查依据
第六节 执法检查方法与工具
第二章 安全生产行政处罚基本概述
第一节 行政处罚特征与种类
第二节 行政处罚的原则
第三节 行政处罚的设定与种类
第四节 行政处罚主体与管辖范围
第五节 行政处罚的适用与裁量
第三章 安全生产执法监察工作流程
第一节 执法检查计划编制
1.年度执法检查计划
2.月执法检查计划
第二节 执法检查工作流程
1.检查准备
2.实施检查
3.记录检查台账
第三节 行政处罚程序
1.简易程序实施流程
2.一般程序实施流程
3.听证程序实施流程
第四节 监督审查工作流程
1.执行计划审查
2.执法文书审查
3.办案情况审查
第四章 安全生产行政处罚案件调查取证
第一节 案件来源与受理
第二节 调查取证前期准备工作
1.资料收集
2.明察暗访方式、方法与技巧
3.暗访情况报告范例
4.案件分析判断内容与方法
5.执法行动方案制定
6.执法行动方案范例
7.执法行动前准备
第三节 实施现场检查取证
1.进入检查单位
2.控制现场
3.现场检查内容
4.调查询问的方式方法与策略
5.抽样检测与先行登记保存证据
6.现场处置
第四节 案件调查报告撰写方法与范例
1.一般违法案件调查报告
2.生产安全事故案件调查报告
第五章 安全生产执法检查通用内容与方法
第一节 企业领导依法履职
1.安全生产责任制的建立、健全情况
2.安全生产规章制度和操作规程组织制定情况
3.安全生产投入的具体实施情况
4.安全生产工作总体开展情况和定期研究安全生产问题的情况
5.安全检查和隐患治理情况
6.事故应急救援预案的制定和实施情况
7.生产安全事故报告制度的制定和实施情况
第二节 安全管理机构设置和人员配备
第三节 安全管理制度
第四节 安全教育培训
第五节 作业场所
第六节 防护设备和用品
第七节 从业人员
第八节 应急救援预案和危险源管理
第九节 职业卫生
第六章 安全生产执法文书使用常识
第一节 执法文书概念与特性
第二节 执法文书制作要求
1.格式要求
2.内容要求
3.语言文字要求
第三节 执法文书使用方法与范例
1.立案审批表
2.结案审批表
3.案卷首页
4.卷内目录
5.行政处罚告知书
6.听证告知书
7.听证会通知书
8.听证笔录
9.听证会报告书
10.当事人陈述申辩笔录
11.询问通知书
12.询问笔录
13.勘验笔录
14.抽样取证凭证
15.先行登记保存证据审批表
16.先行登记保存证据通知书
17.先行登记保存证据处理审批表
18.先行登记保存证据处理决定书
19.现场检查记录
20.责令限期整改指令书
21.整改复查意见书
22.现场处理措施决定书
23.强制措施决定书
24.鉴定委托书
25.案件处理呈批表
26.行政处罚集体讨论记录
27.行政（当场）处罚决定书（单位）
28.行政（当场）处罚决定书（个人）
29.行政处罚决定书（单位）
30.行政处罚决定书（个人）
31.罚款催缴通知书
32.延期（分期）缴纳罚款审批表
33.延期（分期）缴纳罚款批准书
34.文书送达回执
35.强制执行申请书
36.案件移送审批表
37.案件移送书
第四节 政复议类文书使用方法与范例
1.行政复议申请材料补正通知书
2.行政复议答复通知书
3.停止执行具体行政行为通知书
4.第三人参加行政复议通知书
5.规范性文件审查转送函
6.行政复议案件调查笔录
7.行政复议听证通知书
8.行政复议听证笔录
9.行政复议中止通知书
10.行政复议恢复审理通知书
11.行政复议延期审理通知书
12.行政复议终止通知书
13.行政复议案卷（首页）
14.卷内目录
15.行政复议法律文书送达回执
16.行政复议文书续页
17.行政复议申请书
18.行政复议口头申请笔录
19.行政复议申请受理决定书
20.行政复议申请不予受理决定书
21.被申请人答复书
22.撤回行政复议申请书
23.行政复议和解书
24.行政复议调解书
25.驳回行政复议申请决定书
26.行政复议决定书
27.行政复议意见书
第七章 安全生产执法监察档案管理
第一节 档案管理的要求
1.档案书写、归档
2.档案登记与保管
3.案卷备案与移交
4.档案借阅管理
5.档案销毁管理
第二节 生产经营单位基本情况档案
第三节 执法文书资料档案
第四节 行政处罚档案
第五节 重大危险源和重大事故隐患档案
第六节 安全生产电子档案
第八章 安全生产执法监察注意事项
第一节 行政处罚主体不合法
第二节 案件事实不清证据不足
第三节 引用法律依据错误
第四节 违背法定程序
第五节 执法文书制作不规范
第九章 安全生产行政处罚自由裁量标准
第一节 非煤矿山类
第二节 危险化学品类
第三节 烟花爆竹类
第四节 职业安全健康类
第五节 中介机构类
第六节 冶金企业类
第七节 综合类
第十章 安全生产行政处罚常用法律法规规章与标准目录
第一节 法律类
1.《中华人民共和国矿山安全法》(1993年5月1日)
2.《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日）
3.《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日)
第二节 行政法规类
1.《石油天然气管道保护条例》（2001年8月2日）
2.《安全生产许可证条例》（2004年1月13日）
3.《易制毒化学品管理条例》（2005年11月1日）
4.《烟花爆竹安全管理条例》（2006年1月21日）
5.《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年6月1日)
6.《危险化学品安全管理条例》（2011年12月1日）
第三节 部门规章类
1.《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（1996年10月30日）
2.《危险化学品登记管理办法》（2002年11月15日）
3.《危险化学品经营许可证管理办法》（2002年11月15日）
4.《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（2004年5月17日）
5.《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（2005年2月1日）
6.《劳动防护用品监督管理规定》（2005年9月1日）
7.《矿山救护队资质认定管理规定》（2005年9月1日）
8.《生产经营单位安全培训规定》（2006年3月1日）
9.《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（2006年4月15日）
10.《海洋石油安全生产规定》（2006年5月1日）
12.《烟花爆竹经营许可实施办法》（2006年10月1日）
13.《注册安全工程师管理规定》（2007年3月1日）
14.《安全生产检测检验机构管理规定》（2007年4月1日）
15.《安全生产违法行为行政处罚办法》（2008年1月1日）
16.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（2008年2月1日）
17.《生产安全事故应急预案管理办法》（2009年5月1日）
18.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（2009年6月8日）
19.《生产安全事故信息报告和处置办法》（2009年7月1日）
20.《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（2009年9月1日）
21.《安全评价机构管理规定》（2009年10月1日）
22.《海洋石油安全管理细则》（2009年12月1日）
23.《冶金企业安全生产监督管理规定》（2009年11月1日）
24.《作业场所职业危害申报管理办法》（2009年11月1日）
25.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（2010年7月1日）
26.《安全生产行政处罚自由裁量适用规则 (试行)》（2010年10月1日）
27.《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（2010年11月15日）
28.《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（2011年10月15日）
29.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（2011年2月1日）
30.《尾矿库安全监督管理规定》（2011年7月1日）
31.《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（2011年7月1日）
32.《生产安全事故报告和调查处理条例<罚款处罚暂行规定〉的决定》(2011年11月1日)
33.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（2011年12月1日）
34.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（2011年12月1日）
35.《危险化学品输送管道安全管理规定》（2012年3月1日）
36.《安全生产培训管理办法》（2012年3月1日）
37.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（2012年4月1日）
第四节 安全生产执法监察常用标准规程目录
1.非煤矿山行业
2.危险化学品行业
3.烟花爆竹行业
第五节 首批重点监管的危险化学品名录
注：
新版《手册》共800余页，其中第二章、第八章为新增内容，对第三章、第四章、第五章、第九章、第十章部分内容做了调整、更新和补充完善，基本涵盖了安全监管监察所有业务内容！
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时间：2024-10-11 00:26
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时间：2024-10-11 00:27
《安全生产执法监察手册》简要目录
第一章 安全生产执法检查概述
第一节 执法检查原则要求
第二节 执法检查职权
第三节 执法检查人员素质与职责
第四节 执法检查机构制度与装备
第五节 执法检查依据
第六节 执法检查方法与工具
第二章 安全生产行政处罚基本概述
第一节 行政处罚特征与种类
第二节 行政处罚的原则
第三节 行政处罚的设定与种类
第四节 行政处罚主体与管辖范围
第五节 行政处罚的适用与裁量
第三章 安全生产执法监察工作流程
第一节 执法检查计划编制
1.年度执法检查计划
2.月执法检查计划
第二节 执法检查工作流程
1.检查准备
2.实施检查
3.记录检查台账
第三节 行政处罚程序
1.简易程序实施流程
2.一般程序实施流程
3.听证程序实施流程
第四节 监督审查工作流程
1.执行计划审查
2.执法文书审查
3.办案情况审查
第四章 安全生产行政处罚案件调查取证
第一节 案件来源与受理
第二节 调查取证前期准备工作
1.资料收集
2.明察暗访方式、方法与技巧
3.暗访情况报告范例
4.案件分析判断内容与方法
5.执法行动方案制定
6.执法行动方案范例
7.执法行动前准备
第三节 实施现场检查取证
1.进入检查单位
2.控制现场
3.现场检查内容
4.调查询问的方式方法与策略
5.抽样检测与先行登记保存证据
6.现场处置
第四节 案件调查报告撰写方法与范例
1.一般违法案件调查报告
2.生产安全事故案件调查报告
第五章 安全生产执法检查通用内容与方法
第一节 企业领导依法履职
1.安全生产责任制的建立、健全情况
2.安全生产规章制度和操作规程组织制定情况
3.安全生产投入的具体实施情况
4.安全生产工作总体开展情况和定期研究安全生产问题的情况
5.安全检查和隐患治理情况
6.事故应急救援预案的制定和实施情况
7.生产安全事故报告制度的制定和实施情况
第二节 安全管理机构设置和人员配备
第三节 安全管理制度
第四节 安全教育培训
第五节 作业场所
第六节 防护设备和用品
第七节 从业人员
第八节 应急救援预案和危险源管理
第九节 职业卫生
第六章 安全生产执法文书使用常识
第一节 执法文书概念与特性
第二节 执法文书制作要求
1.格式要求
2.内容要求
3.语言文字要求
第三节 执法文书使用方法与范例
1.立案审批表
2.结案审批表
3.案卷首页
4.卷内目录
5.行政处罚告知书
6.听证告知书
7.听证会通知书
8.听证笔录
9.听证会报告书
10.当事人陈述申辩笔录
11.询问通知书
12.询问笔录
13.勘验笔录
14.抽样取证凭证
15.先行登记保存证据审批表
16.先行登记保存证据通知书
17.先行登记保存证据处理审批表
18.先行登记保存证据处理决定书
19.现场检查记录
20.责令限期整改指令书
21.整改复查意见书
22.现场处理措施决定书
23.强制措施决定书
24.鉴定委托书
25.案件处理呈批表
26.行政处罚集体讨论记录
27.行政（当场）处罚决定书（单位）
28.行政（当场）处罚决定书（个人）
29.行政处罚决定书（单位）
30.行政处罚决定书（个人）
31.罚款催缴通知书
32.延期（分期）缴纳罚款审批表
33.延期（分期）缴纳罚款批准书
34.文书送达回执
35.强制执行申请书
36.案件移送审批表
37.案件移送书
第四节 政复议类文书使用方法与范例
1.行政复议申请材料补正通知书
2.行政复议答复通知书
3.停止执行具体行政行为通知书
4.第三人参加行政复议通知书
5.规范性文件审查转送函
6.行政复议案件调查笔录
7.行政复议听证通知书
8.行政复议听证笔录
9.行政复议中止通知书
10.行政复议恢复审理通知书
11.行政复议延期审理通知书
12.行政复议终止通知书
13.行政复议案卷（首页）
14.卷内目录
15.行政复议法律文书送达回执
16.行政复议文书续页
17.行政复议申请书
18.行政复议口头申请笔录
19.行政复议申请受理决定书
20.行政复议申请不予受理决定书
21.被申请人答复书
22.撤回行政复议申请书
23.行政复议和解书
24.行政复议调解书
25.驳回行政复议申请决定书
26.行政复议决定书
27.行政复议意见书
第七章 安全生产执法监察档案管理
第一节 档案管理的要求
1.档案书写、归档
2.档案登记与保管
3.案卷备案与移交
4.档案借阅管理
5.档案销毁管理
第二节 生产经营单位基本情况档案
第三节 执法文书资料档案
第四节 行政处罚档案
第五节 重大危险源和重大事故隐患档案
第六节 安全生产电子档案
第八章 安全生产执法监察注意事项
第一节 行政处罚主体不合法
第二节 案件事实不清证据不足
第三节 引用法律依据错误
第四节 违背法定程序
第五节 执法文书制作不规范
第九章 安全生产行政处罚自由裁量标准
第一节 非煤矿山类
第二节 危险化学品类
第三节 烟花爆竹类
第四节 职业安全健康类
第五节 中介机构类
第六节 冶金企业类
第七节 综合类
第十章 安全生产行政处罚常用法律法规规章与标准目录
第一节 法律类
1.《中华人民共和国矿山安全法》(1993年5月1日)
2.《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日）
3.《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日)
第二节 行政法规类
1.《石油天然气管道保护条例》（2001年8月2日）
2.《安全生产许可证条例》（2004年1月13日）
3.《易制毒化学品管理条例》（2005年11月1日）
4.《烟花爆竹安全管理条例》（2006年1月21日）
5.《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年6月1日)
6.《危险化学品安全管理条例》（2011年12月1日）
第三节 部门规章类
1.《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（1996年10月30日）
2.《危险化学品登记管理办法》（2002年11月15日）
3.《危险化学品经营许可证管理办法》（2002年11月15日）
4.《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（2004年5月17日）
5.《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（2005年2月1日）
6.《劳动防护用品监督管理规定》（2005年9月1日）
7.《矿山救护队资质认定管理规定》（2005年9月1日）
8.《生产经营单位安全培训规定》（2006年3月1日）
9.《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（2006年4月15日）
10.《海洋石油安全生产规定》（2006年5月1日）
12.《烟花爆竹经营许可实施办法》（2006年10月1日）
13.《注册安全工程师管理规定》（2007年3月1日）
14.《安全生产检测检验机构管理规定》（2007年4月1日）
15.《安全生产违法行为行政处罚办法》（2008年1月1日）
16.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（2008年2月1日）
17.《生产安全事故应急预案管理办法》（2009年5月1日）
18.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（2009年6月8日）
19.《生产安全事故信息报告和处置办法》（2009年7月1日）
20.《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（2009年9月1日）
21.《安全评价机构管理规定》（2009年10月1日）
22.《海洋石油安全管理细则》（2009年12月1日）
23.《冶金企业安全生产监督管理规定》（2009年11月1日）
24.《作业场所职业危害申报管理办法》（2009年11月1日）
25.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（2010年7月1日）
26.《安全生产行政处罚自由裁量适用规则 (试行)》（2010年10月1日）
27.《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（2010年11月15日）
28.《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（2011年10月15日）
29.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（2011年2月1日）
30.《尾矿库安全监督管理规定》（2011年7月1日）
31.《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（2011年7月1日）
32.《生产安全事故报告和调查处理条例<罚款处罚暂行规定〉的决定》(2011年11月1日)
33.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（2011年12月1日）
34.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（2011年12月1日）
35.《危险化学品输送管道安全管理规定》（2012年3月1日）
36.《安全生产培训管理办法》（2012年3月1日）
37.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（2012年4月1日）
第四节 安全生产执法监察常用标准规程目录
1.非煤矿山行业
2.危险化学品行业
3.烟花爆竹行业
第五节 首批重点监管的危险化学品名录
注：
新版《手册》共800余页，其中第二章、第八章为新增内容，对第三章、第四章、第五章、第九章、第十章部分内容做了调整、更新和补充完善，基本涵盖了安全监管监察所有业务内容！
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时间：2024-10-11 00:29
