国土资源部立法工作程序规定第三章 起草和审查
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发布时间：2024-10-04 03:33
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时间：2024-11-21 02:25
在起草过程中，法律、行*规和部门规章送审稿的内容需涵盖制定依据、宗旨、适用范围、调整对象、主要制度、法律责任和施行日期等关键要素，并在每条内容后提供说明。部门规章的命名需符合“规定”或“办法”的规范，根据其覆盖范围和具体性来决定。
为确保送审稿的结构严谨、内容清晰、概念明确、文字简洁，送审稿需分条书写，每条以“第×条”标注，条文间可分款、项。内容繁杂时，可以按章、节组织，同时考虑目录、注释、附录、索引等附加部分的加入，以提升可读性和实用性。
起草司（局、厅）形成征求意见稿后，需广泛征求地方国土资源行政主管部门、部内相关司（局、厅）及可能涉及的*其他部门的意见。对于涉及行政许可的送审稿，应按照《行政许可法》要求，通过听证会、论证会等形式听取意见。听证会结束后，应制作听证会纪要，并随送审稿一并提交*法规司审查。
*法规司在审查送审稿时，将综合考虑征求意见、专家论证、听证会等情况，对送审稿进行修改。若发现送审稿存在程序不合规、意见分歧大、内容违反上位法、条文内容不明确等问题，将要求起草司（局、厅）进行修改。修改后的送审稿将再次提交*法规司，直至审查通过。
为提高公众参与度，法律、行*规和部门规章送审稿将在中国*法制信息网、国土资源部门户网站和中国国土资源法律网上公开，广泛征求社会各界意见。*法规司在充分考虑各方意见后，对送审稿进行修改，并提交部务会议审议。在审议过程中，对存在重大分歧的法律、行*规和部门规章送审稿，*法规司可组织专家论证会，以充分讨论和解决争议。
最终，法律、行*规送审稿和部门规章草案将经过部务会议审议，形成报请*签发的草案，提请*审议。这一过程确保了立法工作的公开、透明和民主，旨在为国土资源行业制定高质量、具有前瞻性和适应性的法律法规。
