如何理解系统政策模型的合理性
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发布时间:2022-05-09 13:46
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热心网友
时间:2024-01-31 13:14
*分析是个人、团体、研究机构对现行或计划实行的组织*、决策程序和活动中的情况、问题,以及公众对它们的反映信息进行系统的调研、观察,并作出定量和定性分析的过程。其目的在于协助*制定者继续坚持或改进*目标,实现社会发展和大多数人的利益。这一概念最早由美国*学家林德布洛姆提出,他认为*分析在*制定过程中具有普遍性。*分析理论模型主要有:*系统模型、团体模型、精英模型、功能过程模型、制度模型、理性模型、渐进模型和博弈模型等。
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热心网友
时间:2024-01-31 13:15
公共*分析模型作为*分析的一种理论工具,是能够为决策者提供集假设、定义、描述、解释、对策于一体的概念模型。
公共*分析模型基本上可以分为两大类:
*分析模型和理性分析模型。
1.*分析模型的主要观点认为,公共*是*系统的产出,*过程本质上是一个*过程。*分析模型一般包括制度分析模型、精英分析模型、集团分析模型。制度分析模型主张,公共*是*机构的产物,不同的*制度导致不同的公共*。精英分析模型认为,公共*是*精英价值偏好的反映,*过程中公共*完全由占统治地位的*精英把握*制定的主动权。集团分析模型则认为,公共*是集团利益平衡和均衡的产物,公共*是集团斗争中相互妥协的结果。
按照制度分析理论,不同的*制度导致不同的*输出,社会主义制度的*必然和资本主义制度的*不同。社会主义制度以公有制为基础,在制订*时必然以维护公有制为目标;而资本主义以私有制为基础,所制订的*主要是为维护私有制的存在和发展。用制度分析理论来分析我国发展社会主义初期所出台的*,具有一定的适应性。如建国初期,我国推行公私合营*,兴办国营企业,都是基于建设社会主义制度的需要而出台的*。
按照精英分析理论,公众被认为是麻木的、被动和消息闭塞的,公共*只是由统治阶层的少数人负责制定,反映精英的兴趣和偏好。精英理论最关心公共*形成过程中领导人物所发挥的作用,用精英分析理论来分析我国封建社会时期及带有*色彩的发展中国家所出台的*,具有较好的适应性。如在我国明朝中期至清朝初期推行“闭关锁国”*,实行海禁,导致海运业及港口业发展的停滞,反映了封建统治阶层消极保守的价值取向。
按照集团分析理论,公共*是团体斗争中相互妥协的结果,是不同利益集团之间的一种平衡产物。公共*一般偏向具有较大影响力的利益团体,公共*随着利益团体影响力的变化而变化。用集团理论来分析资本主义国家及具有民主*倾向的国家所出台的*,具有相当的适应性。如美国的伊拉克*,可以说就是其国内石油能源利益集团利益的反映。
2.理性分析模型的主要观点认为,公共*的制定应当以社会收益最大化为目标,*应当选择给社会带来的收益最大限度超过所付成本的*。理性分析模型一般包括完全理性决策模型、有限理性决策模型和渐进决策模型。完全理性决策模型根据数字和事实,用合理的科学方法与精细的计算,分析解决问题的各种*方案的优劣,从而求得最佳的*或问题的解决办法。有限理性决策模型预先设定最低限度规定的标准,在备选方案中寻求符合要求或满意的方案,从而基本解决*方案所指向的问题。渐进决策模型把公共*制定过程看作是对以往*行为的不断修正的过程,在试错的过程中寻求解决问题的办法。
按照完全理性决策理论,决策者具有绝对的理性,能够对各种备选方案进行比较分析,通过排序选择出最优方案。理性决策反映在经济社会就是追求利益的最大化。理性决策模型以充分的信息和精准的计算为基础,适用于分析完全实行市场经济的国家所出台的*,尤其是经济*。如对银行利率的调整*,应当根据国民经济的运行情况、存储规模和信贷规模进行量化分析后进行决策。
按照有限理性决策理论,决策者并不具有完全理性,往往受到多方面因素的制约,包括主观因素和客观因素,只能寻求满意的方案或次优的方案。有限理性决策模型以追求满意解为主要目标,适用于分析有关*规划、*支出及安全环保等相关*。如安全生产*受到经济发展水平的制约,最优的方案往往难以实现,只能寻求基本满意的方案。
按照渐进决策理论,*过程是一个对以往*行为的不断补充和修正的过程。渐进决策模型以*逐渐调整为主要方式,要求*有继承性,不断调适渐进,适用于分析*实行改良的相关*。
以上供参考。