三老补助是什么?
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发布时间：2022-05-10 22:21
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时间：2023-11-07 20:12
简介：
农村老干部、老党员、老模范（以下简称“三老”人员）长期工作在农牧业生产一线，是我们党的宝贵财富，解决好“三老”人员*生活待遇，发挥他们的作用，是各级党组织的重要责任，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现，对稳定农村干部和党员队伍，增强党组织的凝聚力和战斗力，加快农村经济发展，保持社会稳定都具有重要的意义。为加强“三老”人员的管理，解决好“三老”人员的*生活待遇，充分调动他们参与社会主义新农村建设的积极性，为他们发挥余热提供平台，特制定本办法。
一、“三老”人员的审核
第一条 基本条件。凡年满60岁的农牧业村老干部、老党员、老模范统称“三老”人员（系农村户口）。
（1）老干部。连续担任过村（大队）党支部*或村委会主任（大队长）满6年以上，或累计担任以上职务满10年以上，年满60岁以上已退离工作岗位的人员。
（2）老党员。具有20年以上党龄，年满60岁以上的农牧民党员。
（3）老模范。曾被地（州、市）级以上（含地、州、市级）*、*授予“劳动模范”、“民族团结模范”、“三八红旗手”、“优秀*党员”、“优秀党支部*”等荣誉称号，年满60岁以上的农牧民。
第二条 *条件
1、忠诚于党的事业，热爱祖国，有坚定的*主义信念，在维护祖国统一，反对民族*和非法宗教活动等重大*斗争面前旗帜鲜明，立场坚定。
2、能够与*保持高度一致，坚决拥护和支持*和乡镇*的各项重大工作部署和决策。
3、遵守国家法律，不信仰宗教，不参与宗教活动，教育约束亲属不做违法违纪的事。
4、严格遵守党的纪律，认真履行党员义务，参加党的组织生活，发挥党员先锋模范作用。
5、遵守村规民约，带头参加农村各项公益事业，积极化解邻里纠纷，坚决抵制歪风邪气。
第三条 申报审批程序。凡符合本办法第一条、第二条规定的新增“三老”人员，必须按自治区*组织部《关于加强自治区农村“三老”人员规范化管理的通知》（新党组通字[2009]47号）精神，先由本人提出书面申请，经村党支部初审，填写《自治区农村“三老”人员生活补贴审批表》，盖章后呈报乡（镇）*。乡（镇）*对上报享受财政补贴的“三老”人员，要认真核实年龄、党龄、任职及荣誉证书等情况，经集体研究讨论后，对符合享受条件的，要在其居住的乡（镇）、村进行公示。公示后无意见和建议的，提出审核意见，并将证明“三老”人员基本条件的相关材料及身份证或户口本、荣誉证书等有效证件的复印件，于当年的3月底前上报*组织部审批。对去世和其它原因停止享受“三老”生活补贴的人员要及时上报*组织部予以除名，停发生活补贴金。
二、“三老”人员的权利
第四条 “三老”人员享有的*待遇包括以下两方面：
1、列席乡（镇）召开的党代会、人代会；对乡村重要工作的部署提出意见和建议；参与村级经济发展规划和重大决策的研究及组织实施。
2、接受党的教育，参加党组织生活；向上级党组织揭发、检举党组织和党员违法乱纪的事实。
第五条 “三老”人员享有的生活待遇。享受生活补助标准：老干部每人每月补助100元；老党员每人每月补助70元；老模范按模范等级确定生活补助标准，其中：国家级的每人每月100元，自治区级的每人每月80元，地区级的每人每月70元。同时符合两种以上条件的，按就高不就低的原则，只享受一种待遇。
三、“三老”人员的义务
第六条 贯彻执行党的基本路线和各项方针、*，带头支持和参与市、乡（镇）、村党组织的各项工作；主动帮助市、乡（镇）、村党组织在群众中做好各项*和措施的宣传动员、解释说明工作；及时向乡（镇）、村党组织反映群众的意见和要求；在生产、学习和生活中发挥模范带头作用。
第七条 模范遵守国家的法律法规，教育家人和亲属遵纪守法，服从分配，尽其所能认真完成党组织交给的任务。
第八条 敢于同民族*主义和非法宗教活动做斗争，及时向乡村党组织反映本村出现的社会不稳定因素。
第九条 经常性地向青少年开展爱国主义、民族团结和反对民族*主义的教育，用亲身经历、身边的人和事教育好下一代。
四、“三老”人员的考核
第十条 各乡（镇）、村每年年底对“三老”人员进行一次考核，考核标准以本办法第二条和第六、七、八、九条规定的内容为主。各乡（镇）可结合本地实际制定具体考核办法。
第十一条 在考核方式上可采取领导走访、群众评议、村民反映、民主测评等形式进行，并将考核结果报*组织部。考核不合格的，取消其“三老”人员资格，停止发放生活补贴金。
五、“三老”人员的变更
第十二条 原享受财政生活补助的“三老”人员，纳入城市“低保”的，从享受“低保”之日起，不再发放生活补贴。凡受到党内严重警告以上处分或不履行党员义务的不得列入“三老”人员范围；不能起模范带头作用，不遵守村规民约，带头**上访的不能纳入“三老”人员范围。
第十三条 有下列情形之一者，直接取消“三老”人员资格：
1、*上不坚定，参与*祖国统一和破坏民族团结活动，被*、安全机关查处的；
2、丧失*主义信念，笃信宗教，热衷于参加宗教活动或支持纵容直系亲属参加非法宗教活动的；
3、已自行*、劝退或除名的，或不参加组织生活，不履行党员义务，6个月以上不交纳党费，或受严重警告以上党纪政纪处分的；
4、参与、策划、*聚众*的；
5、在党龄、任职时间、年龄等问题上弄虚作假的； 6、严重违反财经制度，给集体造成重大损失的；
7、拒不履行本办法中所规定的各项义务的。
六、“三老”人员建档工作
第十四条 认真做好“三老”人员的建档工作。
1、乡（镇）*“三老”人员档案基础资料归档内容包括：“三老”人员的身份证（或户口本）复印件、照片、有关“三老”身份的证明材料、自治区（县）“三老”人员生活补贴审批表、自治区（县）“三老”人员年度统计表、自治区（县）“三老”人员生活补贴筹集和发放情况统计表、“三老”人员领取生活补助登记表、乡（镇）“三老”人员花名册、年度工作总结。各乡（镇）要做好乡、村建档的检查指导工作，安排专人负责档案的管理。
2、村级党组织“三老”人员档案基础资料归档内容包括：村“三老”人员基本材料、花名册、“三老”人员参加组织生活等活动的情况记录、年度工作总结。
七、责任追究
第十五条 农村“三老”人员生活补贴资金由*组织部和市财政局共同负责管理。农村“三老”人员生活补贴资金由自治区财政下拨，缺口部分纳入市财政预算。市财政局设立专户管理，*组织部提供名单和资金下拨方案，由市财政局划拔各乡（镇）核算站负责核对发放。
第十六条 各乡（镇）在“三老”人员资格认定、生活补贴金发放过程中遇到的新情况、新问题应及时向*组织部、市财政局报告。
第十七条 *将把落实和执行本办法的情况，作为乡（镇）、村党建目标管理的一项重要考核内容。*组织部和财政局每半年对“三老”人员*、生活待遇落实情况进行一次督促检查。乡（镇）*要定期召开会议，研究解决“三老”人员在生产生活中遇到的困难，征求“三老”人员的意见和建议，做好新增和去世“三老”人员的申报审核工作。
第十八条 乡（镇）**为第一责任人，分管副*为具体责任人，*组织委员为直接责任人，对未按本办法规定，落实和改善“三老”人员的*、生活待遇，以各种理由挪用或不解决“三老”人员生活补助的，逢重大节日没有对“三老”人员进行走访慰问以及未解决其家庭困难的，在上报新增和去逝“三老”人员时，未按本办法第一、二、三
条规定的标准认真审核把关，擅自改变界定范围，放宽标准，扩大享受范围，故意弄虚作假、虚报谎报的，没有建立“三老”人员档案的党组织，年底党建考评不能评优；第一责任人和直接责任人年终考核不能定等为优秀。
八、其他
第十九条 本办法由阿勒泰*组织部负责解释，乡（镇）*可参照本规定结合实际制定实施细则和具体办法。
第二十条 本办法自下发之日起实施。
