马尾镇的党政建设
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发布时间：2022-05-17 10:56
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时间：2023-08-08 14:48
党的十六届五中全会提出要把我国农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，这就对广大乡镇干部尤其是乡镇领导班子能力建设提出了更高的要求。作为农村工作的领导核心，乡镇党政班子建设的好与坏直接影响新农村建设工作的顺利进行。马尾镇通过学习和开展调查，对如何适应建设社会主义新农村的任务和要求，加强农村乡镇党政班子建设进行了有益的研究。
乡镇党政班子现况 2004年来，县委高度重视和不断加强乡镇党政班子队伍建设，全面贯彻落实一法、一纲要、三条例法规性文件精神，积极探索农村干部队伍建设和乡镇班子能力建设，加强领导，强化措施，加大力度，狠抓整顿建设，取得了一定的成效。乡镇领导班子的思想*建设有了新的加强，领导班子思想理论水平进一步提升；领导干部的*观念有了新的提高，保证了党在农村的各项*的顺利贯彻执行；党政干部的发展意识有了新的增强，乡镇干部在农村经济社会发展中发挥了重要作用；乡镇党政干部的工作作风有了新的转变，党群干群关系进一步改善。
乡镇党政班子建设中存在的问题 一是干部队伍结构问题仍然突出，制约着班子整体功能的充分发挥。由于一些客观因素和*规定的制约，难以实现高素质个体的有机结合，班子的知识结构、能力结构不尽合理，整体功能难以有效发挥。乡镇领导干部中大部分第一学历为老高中、大中专，甚至还有初中毕业的，后续教育取得文凭的较多，文化素质偏低；乡镇领导干部队伍中行政管理型人才偏多，经济型领导人才缺乏，真正懂农村管理、熟悉农业科技知识的复合型干部极少。
二是乡镇班子缺乏开拓进取意识，思想观念与新形势新任务的要求不相适应。不少乡镇干部知识更新不及时，*业务素质得不到提高，思想状态难以适应时代的要求，抢抓意识欠缺，往前赶往前超的勇气和信心不足。工作中理论与实践常脱节，不能在日常学习、生活和社会实践中去提高能力，因循守旧，方法老套，难干大事。
三是一些乡镇领导班子工作能力有限，驾驭社会经济多元化的能力不强。一些乡镇领导班子和领导干部对新时期农村工作中遇到的新情况、新问题不深入进行调查研究，缺乏相应的对策，缺少引导农民成为市场主体的具体办法和措施。面对经济与社会生活中存在的深层次矛盾和不断出现的新情况，思维不创新，作风不扎实，依法行政的能力依然偏低，应对复杂局面的能力不强，导致工作效率低下，基层矛盾越积越多。
四是选拔、考核、激励机制需要进一步健全，制度建设仍需加强。干部选拔任用机制的制度体系尚未完全形成，*的系统性、配套性和规范性还不强。乡镇干部的选人渠道较窄，“进”、“出”口不畅，考核激励机制不健全，积极性难以充分发挥。
五是思想教育和监督管理力度不够，一些干部的*责任感还有待于提高。绝大部分的乡镇干部能够脚踏实地工作，但由于思想教育和监督管理的力度仍有待于进一步加强，导致一些乡镇领导干部放松了主观世界的改造，没有牢固树立宗旨观念，不能以一个领导干部的标准严格要求自己。部分乡镇班子成员没有“活一方经济、保一方稳定、富一方百姓”的*抱负。
加强乡镇党政领导班子建设的对策 1、优化领导班子队伍结构，为新农村建设打下人事组织基础。一是积极推进领导班子年轻化进程。采取调配、公选等方式拓宽录用渠道，选配德才素质好、知识层次高、有专业特长的年轻干部进入领导班子，改变乡镇干部队伍的年龄结构。制定非领导职务管理的实施细则，腾出位置，为年轻干部的及时上岗创造条件。二是全面优化乡镇班子知识结构。根据各乡镇的产业结构和经济发展的条件，将那些*理论素质高、作风果断、能驾驭全局的领导型人才和熟悉市场经济、懂经营、会管理、有扎实农业科学技术知识，又善于抓二、三产业的服务型人才及时充实到领导班子当中，特别是注重选拔长期在业务部门工作，具有专业知识的优秀人才进入领导班子，优化乡镇班子的知识结构。三是大力改善乡镇领导班子成员的工作条件。在*上严格要求，工作上要大力支持、生活上要热情关心，提高他们的*和经济待遇，并建立健全干部激励竞争机制，充分调动他们的积极性和主动性。
2、提高领导班子整体素质，为新农村建设提供智力保障基础。一是建立健全乡镇领导干部培训的长效机制。制定好乡镇领导干部的培训规划，建立和完善教育培训的工作责任制，使广大乡镇领导班子成员全面掌握新时期“三农”工作所必须的理论知识，更好地服务社会主义新农村建设。二是重视实践锻炼，不断增长新才干。按照立体、复合要求，把优秀年轻干部送到基层一线，推向商海战场，外派发达地区，挂职上级机关，参与中心工作，使他们在实践中磨炼意志、砥砺作风、开拓视野、增强本领。三是加强轮岗交流，不断积累新经验。采取多岗快跑办法，进一步加大干部交流力度，有计划地推进机关与基层双向交流、重要岗位定期交流，使干部丰富阅历、积累经验。四是建立科学的考核评价体系，合理判定乡镇领导班子的工作业绩。通过将乡镇工作目标化，考核内容明细化，评判标准分数化，提高考核班子的能力，从而激励和鞭策各乡镇领导班子，进一步营造比学赶超的良好氛围。
3、加强民主制度建设，为新农村建设夯实党内和谐基础。一是加强党内民主*建设。各乡镇全面推行乡镇党代表常任制，建立党代会年会制度、党代表小组活动制度、两级联系制度、党代表视察制度、民主评议制度以及党代表反映意见和建议制度等。二是健全党内决策机制。努力形成一套权责清晰、事权*财权比较对称的决策制度，提高乡镇*决策的民主化、科学化水平。三是完善民主监督制度。当前，要特别重视和加强乡镇领导班子的民主集中制建设，提高民主生活会质量。
4、改进领导干部的作风，为新农村建设奠定发展动力基础。首先，乡镇干部要坚持党的宗旨，热爱农村工作，心系农民群众，在感情上贴近广大农民，在工作中依靠广大农民，艰苦奋斗，开拓进取，全心全意为农民群众谋利益。其次，乡镇干部要坚持实事求是，一切从实际出发，定决策、做规划、干工作要充分考虑农民的需要和现实的条件，实实在在地为农民群众谋利益。第三，在乡镇领导班子中要大力提倡识大体、顾大局、讲团结、讲奉献，发扬互相尊重、互相理解、互相帮助、互相支持的工作作风。第四，要强化对乡镇领导干部的监督管理。在乡镇探索聘请群众监督员监督*和*重大工作、群众和党代表列席*会议等制度，进一步促进乡镇领导班子作风的转变。第五，要进一步创造加强党群联系的载体，搭建密切干群关系的桥梁，深入开展例如“五个一工程”这样切实有效的活动，全面促进社会的和谐发展与进步。
