发布网友 发布时间:2022-05-17 10:40
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热心网友 时间:2023-10-19 08:07
劳务市场的管理由劳动部门、人事和工商管理部门协调进行, 中国劳务市场发展很不完善,应考虑对劳务市场的管理分为长期和短期管理两种模式结合进行。
1.短期管理这主要是解决劳务市场运行中急需解决的问题,通过过渡性措施来使劳务市场在短期时间内较为规范地发展。
首先,要抓好就业、分配(如复员、转业军人)、保障这三大劳务市场要素。从根本上理解劳务市场的内涵, 即劳务市场的根本在于发挥市场机制,以市场机制来调节劳动力的供求关系。同时对就业的概念要有全面理解。正视中国存在失业这种现实,应当承认失业,允许失业,掌握中国劳动力的分布与配置情况,减少摩擦性失业的人数。通过社会保障体系,为劳动力提供就业前的技能培训,以解决结构性失业的问题,利用工资杠杆调节劳动力市场价格。
第二、建立服务、仲裁、保障体系、劳动人事、工商、税务等各*职能部门协调行动,使劳务市场成为调动劳动分配主渠道。这样,既可以为无一技之长的人提供就业前培训,又可以为劳动力就业前提供生活保障,同时还可以解决劳动纠纷,以扩大进入劳务市场人员的范围,对劳动力资源予以保护。
2.长期管理
首先实现劳动力管理*的改变,就让市场机制代替计划管理引导劳动力流向,完善劳务市场行动机制,*以劳务市场的最大需求者的身份对劳动力的供求平衡进行调节,使劳动用工制度发生根本性转变。
第二、实现管理、用人、择人三分离,在微观上保证企业用*和劳动力的自主地位。用人单位有选择劳动力的权利,个人有择业权利,*通过法律手段保证市场机制的正常运行。解决单位——社会——人三者间正当的利益分配问题,使劳动报酬货币化、交易过程社会化、交易成果契约化,指导劳动力的合理流动。
第三、建立完善社会保障体系。社会保障体系包括:就业前的培训、就业方向、就业信息提供、失业期间保障金的提供,退休后养老保障,这些内容由社会来提供,而不是由企业提供,社会保障体系的资金由劳动者按收入比例,以纳税形式提供,使劳动力流动无后顾之忧。
劳务市场是一个复杂的系统工程,这是中国经济*改革中的一个重点与难点,没有一个完善的劳务市场体系,就不可能完善社会主义市场经济体系。它是一个漫长而又艰巨的工作,又是亟待解决和探讨的。这项工作的核心是彻底改变人们劳动就业的意识,树立起一个新的劳动就业观念,中国的劳务市场建立才能真正具备理论基础和群众基础,这是关系到改革的成败,关系到改革措施,才能为广大劳动者接受。