规划政策措施的内涵
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发布时间：2022-04-27 00:12
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时间：2022-06-21 06:05
一项规划被编制出台后，需要*采取行动，规划不能自行实施，需要通过*的策略发挥作用。从一定的意义上讲，规划*包含着两部分内容：一是针对规划实施过程中的问题而制定的具有针对性的*，这类*往往是就事论事；二是针对未来可能演变或生成的情形，系统地制定一套解决可能问题的预案过程，后一种情况称为*规划（孙施文等，2001）。*规划是具有一定法律效力的文件，并在*的事务工作中得到贯彻。*规划确定了各部门未来*的方向、评判标准及执行标准。*的目的是尽可能剔除不希望发生的结果，引导希望的结果出现。矿产资源规划是矿产资源勘查和开发利用的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。据此理解，某种意义上而言，矿产资源规划实质上是一种*规划。矿产资源总体规划为*开展矿产资源管理工作提供了蓝本，实现矿产资源工作持续、科学、有效进行。矿产资源总体规划是*陈述的一种方式，在理论上，它所陈述的内容本身就应当是*的内容并发挥*的作用，而且在一定的程度上，规划所确立的*更具有基本性和整体性。在矿产资源总体规划的层面上，矿产资源的调查评价、勘查、开发利用与保护、矿山环境保护的安排及规划实施的策略等，是矿产资源未来发展的指引，这些内容应当成为矿产资源管理部门及相关部门、机构制定*的依据，各项*是实现总体规划所确立的基本原则及其安排。
矿产资源规划的实施*是为了实现矿产资源规划而制定的相关*，这些*一部分是矿产资源规划的内容所直接转换而成的；另一部分的*则是为了保证矿产资源总体规划的顺利实施而制定的*，这些*包括了许多方面，如：规划编制、管理方面以及推进规划中各项工作的各种*措施。矿产资源规划实施各方面*构成的*体系应当能够保证使规划所确立的*在矿产资源管理部门及相关部门、机构的发展*中得到全面体现，同时，为了保证规划的顺利实施而确立起相应的*手段对未将规划*纳入其发展*的相关部门、机构的行为提供引导和控制，引导其在规划所确立的方向上发展，控制其他有可能逾越规划所允许的范围的行动。所以，从矿产资源规划出发确立规划编制、管理以及矿产资源调查评价、勘查、开发、利用与保护等方面的*机制，保证矿产资源规划的战略性、科学性和*性得到充分的体现。
