国土资源标准编写质量问题产生的主要原因有哪些?

发布网友发布时间：2022-04-26 07:07

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热心网友时间：2022-06-25 02:02

如果标准编写的质量不高，将会降低了标准的适用性，不利于标准的广泛采用，更不利于标准化工作的全面开展。影响标准质量的原因可以从以下方面分析。
（1）对标准的消化、验证、试验工作做得不够
当前国土资源标准中的技术内容的确立主要依据：①国际标准的内容或国际上有关的文件；②科研成果；③多年积累的经验；④总结的教训；⑤执行多年的有关文件（规定）等。
上述内容作为国土资源标准的技术内容是比较适宜的。这些内容本身都经过了多年实践经验的积累和众多专家的论证，已是比较成熟的经验和教训。但是将这些内容转化成国土资源标准的技术内容还需要一个按照标准化工作的要求进行吸收、验证和选择的过程。没有这样一个过程就可能降低标准的适用性，不能保证标准的先进性和可操作性。
当前国土资源一些标准的技术内容存在以下问题，从而影响了标准的质量：
1）采用国际标准或国际上的有关文件时，并没有分析这些内容是否适用于我国国土资源工作的现状；
2）并没有认真考证采用的国际上的文件是否在国土资源领域中居先进或领先的地位；
3）将一些个别试验室做的试验未经过普遍验证就归纳为普遍使用的试验方法；
4）将一些尚不成熟的科研成果或没有进行充分验证的试验结果运用到标准中；
5）在一定范围内行之有效的经验教训没有经过充分验证就要在国土资源领域内执行等。
当前，标准制定中有时忽略了确立技术内容时的前期研究。在有关的国土资源标准中已经对标准中技术内容确立的方法提出了指导性意见，对于标准中技术内容确立的目的性、可行性、适时性、协调性、可选择性等均做了充分的分析和要求。因此全国国土资源标准化技术委员会应充分考虑所制定标准的技术内容的先进性、科学性、合理性及其确立依据，而这一切均建立在对标准的消化、验证及试验的基础上。
（2）标准制定程序不够规范
标准内容的科学性、合理性、有效性往往由于标准制定程序的不规范而受到影响。国际标准化组织所制定和执行的ISO/IEC导则，有其严格的要求。从立项到每项标准转入下一个阶段运行或退至某一阶段重新运行都有具体规定。
国土资源标准制定程序基本上也是按照这样一种模式进行，按照国家标准管理办法、行业标准管理办法和国土资源标准化管理办法的规定程序执行，但是由于种种原因，这种程序没有得到严格执行，这也在一定程度上影响了标准的质量。由于执行不严格，对标准的意见未得到广泛征集，参加审查会的技术委员会委员人数达不到法定要求，标准制定中的有关规定未得到落实，这些原因影响到标准的质量。