江苏省淮安市农村征地补偿办法
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发布时间：2022-04-24 08:15
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时间：2022-06-17 22:46
具体如下：
根据《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》
第七条 依法征收农民集体所有的土地，必须按照规定足额补偿。
征地补偿安置费用，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。
第八条 征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前3年平均年产值的10倍。
前款规定的耕地前3年平均年产值的最低标准为：
（一）一类地区每亩1800元；
（二）二类地区每亩1600元；
（三）三类地区每亩1400元；
（四）四类地区每亩1200元。
征收其他土地的土地补偿费标准，由各市*按照《江苏省土地管理条例》第二十六条和前款的规定作相应提高。
第九条 征地的安置补助费，按照需要安置的被征地农民人数计算。每一个需要安置的被征地农民的安置补助费最低标准，一、二、三、四类地区分别为20000元、17000元、13000元、11000元。
需要安置的被征地农民人数，征收耕地的，按照被征收的耕地数除以征地前被征地单位人均耕地数计算；征收其他农用地的，按照该土地补偿费总和的70%除以当地人均安置补助费计算。
扩展资料
《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》
第十条 市、县*土地行政主管部门应当在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，将未进入基本生活保障的被征地农民的征地补偿安置费用和16周岁以下人员的生活补助费按规定足额支付；
将进入基本生活保障被征地农民的不低于70%的农用地土地补偿费和全部的安置补助费划入同级财政部门在银行设立的被征地农民基本生活保障资金财政专户，将地上附着物及青苗补偿费支付给其所有者；将剩余的土地补偿费支付给农村集体经济组织。
征地补偿安置费用没有足额到位的，被征地农村集体经济组织及其成员有权拒绝交地；征地补偿安置费用足额到位的，被征地农村集体经济组织及其成员不得拖延交地。
第十一条 支付给农村集体经济组织的土地补偿费，纳入公积金管理，必须用于解决历史遗留的被征地农民的生活问题，以及农村集体经济组织发展生产和公益性事业，不得挪作他用。
第十三条 被征地农民基本生活保障资金的来源包括：
（一）不低于70%的农用地的土地补偿费和全部的安置补助费；
（二）*从土地出让金等土地有偿使用收益中提取的部分；
（三）被征地农民基本生活保障资金的利息及其增值收入；
（四）其他可用于被征地农民基本生活保障的资金。
各市、县*应当从土地出让金等土地有偿使用收益中，提取一定数额的资金进入被征地农民基本生活保障资金专户。一、二、三、四类地区提取的数额按照新征收土地面积计算，每亩不低于13000元、10000元、9000元、8000元。
基本生活保障资金不足支付的，由同级财政部门负责解决。
参考资料：淮安市人力资源和社会保障局-江苏省征地补偿和被征地农民基本生(江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法)
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时间：2022-06-17 22:46
各县区*，市各委办局，市各直属单位：
现将《淮安市征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》印发给你们，希认真贯彻执行。
二0一三年十一月三十日
淮安市征地补偿和被征地农民社会保障实施细则
第二章 征地补偿
第九条 征收农民集体所有的土地，应当依法足额支付征地补偿费用，安排被征地农民的社会保障费用。征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。
第十条 农民集体所有的土地按照用途分为农用地、建设用地和未利用地。
征收农用地的土地补偿费，按照被征收土地的面积计算；征收建设用地的土地补偿费，按照征收农用地的土地补偿费计算；征收未利用地的土地补偿费，按照征收农用地的土地补偿费的0.5倍计算。
第十一条 征收农用地应当支付安置补助费，安置补助费按照需要安置的被征地农民人数计算。需要安置的被征地农民人数，按照被征收的农用地面积除以征地前被征地农村集体经济组织人均农用地面积计算，不足1人的，按1人计算。
征地前人均农用地数量以亩/人为单位计算，按四舍五入保留到小数点后2位。征地前人均农用地数量不足0.1亩的，按0.1亩计算；征地前人均农用地数量1亩以上的，按1亩计算。
征收建设用地和未利用地不支付安置补助费。
第十二条 征收土地涉及房屋及其他建筑物、构筑物的，应当依法给予补偿。
征收宅基地涉及农民住房的，应当保障被征收人的居住条件。能够重新安排宅基地的，对其住房按照重置价格结合成新给予补偿；未能重新安排宅基地的，按照与被征收住房面积相当的原则安排住房，或者按照市场评估价格给予补偿。
征收土地涉及其他建筑物、构筑物的，应当依法给予补偿。能够重新安排其他建设用地的，对其建筑物、构筑物按照重置价格结合成新给予补偿；未能重新安排其他建设用地的，按照市场评估价格给予补偿。
第十三条 征收土地涉及前条规定以外的农田水利、交通运输、电力、通讯基础设施等其他地上附着物，按照等效替代的原则支付迁移费、改建费或者补偿费。
青苗补偿费按照一季的产值计算，能够如期收获的不予补偿。对可以移植的苗木、花草以及多年生经济林木等，支付移植费；不能移植的，给予合理补偿。
第十四条 各类地区土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的标准按照市*有关文件规定执行。
农用地土地补偿费和安置补助费标准，根据经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。
征地补偿标准调整后，市、县*批准征地补偿安置方案的，应当按照调整后的征地补偿标准执行。
第十五条 大中型水利、水电工程建设的征地补偿标准，按照省*规定的征地补偿标准执行，*规定的标准高于省*的，执行*规定的标准。
第十六条 土地补偿费归被征地的农村集体经济组织所有，但应当将不少于70%的农用地土地补偿费支付给16周岁以上被征地农民。
安置补助费用于16周岁以下被征地农民的生活补助和16周岁以上被征地农民的社会保障。
地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有。
第十七条 征地补偿费用没有足额到位的，被征地农村集体经济组织及其成员有权拒绝交地；征地补偿费用足额到位的，被征地农村集体经济组织及其成员应当按期交地。
第十八条 被征地农村集体经济组织和被征地农民对征地补偿安置方案有争议的，由市、县*协调；协调不成的，由批准征收土地的*裁决。协调、裁决争议的具体程序按照有关规定执行。
第三章 被征地农民社会保障
第十九条 以征地补偿安置方案批准之日为界限，将被征地农民划分为下列三个年龄段：
（一）16周岁以下（未成年年龄段）；
（二）16周岁以上至60周岁（劳动年龄段）；
（三）60周岁以上（养老年龄段）。
县（区）*确定的被征地农民每个年龄段人员比例，应当与被征地前被征地单位各该年龄段人员比例基本相同。
第二十条 未成年年龄段的被征地农民按照当地安置补助费标准一次性领取生活补助费，不再作为被征地农民参加城乡社会养老保险。
第二十一条 劳动年龄段的被征地农民，参加企业职工基本养老保险，并按规定享受养老保险待遇。其中女性农民在单位就业并以职工身份缴费或以自由职业身份缴费的，可在到达省规定领取养老保险年龄时享受养老保险待遇。到达享受养老保险待遇年龄时，选择参加城乡居民社会养老保险的可按*规定转移个人账户余额。
劳动年龄段的被征地农民参加社会养老保险的个人缴费部分，由市、县（区）人力资源和社会保障部门从其被征地农民社会保障资金财政专户个人分账户中逐期代缴。缴费年限不足省规定年限的，可一次性补缴齐应缴养老保险费。当个人分账户资金不足以支付其应缴纳的养老保险费用时，由其个人筹资缴纳。
第二十二条 养老年龄段的被征地农民从征地补偿安置方案批准次月起，按照我市农村最低生活保障标准的1.1倍按月领取养老补助金。被征地前已经参加城乡居民社会养老保险的人员，同时享受省*规定的最低标准基础养老金。
有条件的县（区）可以将养老年龄段的被征地农民纳入企业职工基本养老保险体系并按规定享受养老保险待遇。
第二十三条 被征地农民社会保障资金主要包括安置补助费及其增值收益和县（区）*从土地出让金等土地有偿使用收益中安排的社会保障费用。被征地农民社会保障资金不足的，由县（区）*负责解决。
被征地农民社会保障资金的筹集标准按照我市农村最低生活保障标准的1.1倍乘以139计算。具体标准由县（区）*确定，并报市*备案。
县（区）*按照以支定收、收支平衡、不留缺口的原则筹集被征地农民社会保障资金，从土地有偿使用收益中优先安排被征地农民社会保障费用。
第二十四条 市、县（区）财政部门应当设立被征地农民社会保障资金财政专户（以下简称保障资金专户），管理、核算16周岁以上被征地农民社会保障资金。16周岁以上被征地农民的社会保障资金一次性划入保障资金专户，并建立个人分账户。
第二十五条 劳动年龄段的被征地农民达到领取养老金年龄的，其在保障资金专户个人分账户中的资金本息有余额的，余额一次性退还本人。被征地农民死亡的，其在保障资金专户个人分账户中的资金本息余额可以依法继承。
第二十六条 被征地农民家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可以按照规定申请最低生活保障。
第二十七条 被征地农民按照医疗、工伤、生育保险规定缴纳保险费用后，享受相关待遇。
第二十八条 县（区）*及其有关部门应当将劳动年龄段内的被征地农民纳入城镇就业体系，加强就业培训和指导，创造就业条件，促进被征地农民就业。
第四章 资金管理
第二十九条 实行征地补偿资金预存制度。征地报批前，县（区）*应当将征地补偿费用、缴省以上规费和土地有偿使用收益中安排的社会保障费用存入市、县（区）财政部门设立的账户（以下简称预存款账户）。征地报批时，市、县（区）财政部门应当出具征地补偿费用和被征地农民社会保障费用落实的相关凭证。
市、县*批准征地补偿安置方案前，市、县（区）人力资源和社会保障部门应当对被征地农民社会保障费用落实情况提出审核意见。经*批准征地的，土地所在地的市、县（区）人力资源和社会保障部门应当将被征地农民社会保障费用落实情况报省人力资源和社会保障部门审核。未经审核同意的，市、县*不得批准、实施征地补偿安置方案。
第三十条 国土资源部门应当在征地补偿安置方案批准之日起15个工作日内，从预存款账户中将土地补偿费和青苗补偿费支付到农村集体经济组织，由村级集体经济组织将青苗补偿费支付给其所有者。地上附着物征收补偿安置按照市*有关规定执行。
农村集体经济组织应当在被征地农民的名单经县（区）*确定之日起10个工作日内，将不少于70%的农用地土地补偿费支付给16周岁以上被征地农民。
第三十一条 被征地农民的名单经县（区）*确定之日起10个工作日内，国土资源部门应当从预存款账户中将16周岁以下被征地农民生活补助费支付到村级集体经济组织，由村级集体经济组织支付给本人；将16周岁以上被征地农民社会保障资金一次性划入保障资金专户。
被征地农民社会保障资金到账后10个工作日内，市、县（区）人力资源和社会保障部门应当按照以下方式处理：
（一）将养老年龄段被征地农民的社会保障资金记入其在保障资金专户中的个人分账户，用于逐月发放养老补助金；
（二）将劳动年龄段被征地农民的社会保障资金记入其在保障资金专户中的个人分账户，用于逐期代缴其参加社会养老保险的个人缴费部分。
第三十二条 被征地农民社会保障资金参照社会保障基金有关规定管理，单独记账、核算，实现保值增值。
第三十三条 依法属于农村集体经济组织的部分土地补偿费，纳入农村集体资产管理，用于农村集体经济组织发展生产和公益性事业，不得挪作他用。
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时间：2022-06-17 22:47
第一章 总 则
第一条为了保护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活，加强对征地补偿和基本生活保障安置工作的管理，根据《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》（江苏省*令第26号）等法律法规和规章的规定，结合本市实际，制订本细则。
第二条本细则所称征地补偿和被征地农民基本生活保障，是指国家将农民集体所有土地征收后，依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿，并建立被征地农民基本生活保障制度，保障被征地农民基本生活的行为。
本细则所称被征地农民，是指农民集体所有土地被依法征收后，从该集体经济组织成员中产生的需安置的人员。
第三条本市行政区域内的征地补偿适用本细则。征收城市、县城镇规划区范围内农民集体所有土地的，应当按照本细则建立被征地农民基本生活保障；征收城市、县城镇规划区范围外农民集体所有土地的，可以依照本细则建立被征地农民基本生活保障。
大中型水利、水电工程建设征地的补偿费标准和移民安置办法，*另行规定的，从其规定。
在市、县城市规划区内，本细则施行前人均耕地不足0.1亩的村组，经依法批准撤销后，原农村居民转为城镇居民，按规定纳入城镇社会保障体系，不适用本细则中被征地农民基本生活保障的相关规定。
第二章 征地补偿
第四条依法征收农民集体所有的土地，按本细则规定标准给予补偿。
征地补偿安置费用，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。
第五条市区（清浦区、清河区、淮安经济开发区）和各县（区）（各县及淮阴区、楚州区）耕地被征收前3年平均年产值按附表一执行。
第六条土地补偿费按以下规定执行：
1、征收耕地的，按该耕地被征收前3年平均年产值的10倍计算。
2、征收精养鱼池（含特种养殖）的，市区按其邻近耕地前3年平均年产值的12倍计算；各县（区）按其邻近耕地前3年平均年产值的10倍计算。征收其他养殖水面的，市区按其邻近耕地前3年平均年产值的8倍计算，各县（区）按其邻近耕地前3年平均年产值的6倍计算。
3、征收果园或其他经济林地的，市区和各县（区）按其邻近耕地前3年平均年产值的12倍计算。
4、征收其他农用地的，市区按其邻近耕地前3年平均年产值的9倍计算；各县（区）按其邻近耕地前3年平均年产值的7倍计算。
5、征收未利用地的，市区按其邻近耕地前3年平均年产值的5倍计算；各县（区）按其邻近耕地前3年平均年产值的4倍计算。
6、征收农民集体所有的非农业建设用地的，市区按其邻近耕地前3年平均年产值的8倍计算；各县（区）按其邻近耕地前3年平均年产值的6倍计算。
第七条安置补助费按以下规定执行：
1、征收土地的安置补助费，按照需要安置的被征地农民人数计算。每1个需要安置的被征地农民的安置补助费标准为市区13000元、各县（区）11000元。
征收耕地的，需要安置的被征地农民人数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征地单位人均耕地数量计算，不足1人的，按1人计算。
征收耕地以外其他农用地的，需要安置的被征地农民人数，按照该农用地土地补偿费总和的70%除以当地人均安置补助费计算，不足1人的，按1人计算。当地人均安置补助费市区为13000元、各县（区）为11000元。
征地前人均耕地数量以亩/人为单位计算，按四舍五入保留到小数点后2位，但征地前人均耕地数量不足0.1亩的，按0.1亩计算。
征地前人均耕地数量1亩以上的，需要安置的被征地农民人数按每亩1人计算。
以前已安置的被征地农民本次征地时不再纳入计算征地前人均耕地数量，不再纳入计算被征地农民的数量。
2、征收未利用土地和农民集体所有的非农业建设用地，不支付安置补助费。
第八条青苗及地上附着物补偿费按以下规定执行：
1、青苗补偿费一般按一季的农作物的产值计算，能如期收获的不予补偿。具体补偿标准见附表二。
2、可移植的苗木、花草以及多年生经济林木等，支付移植费；不能移植的，给予合理补偿。具体补偿标准见附表三、附表四、附表五；其他地上附着物补偿费见附表六。
3、农田水利工程设施、人工养殖场、电力、广播和通讯设施等附着物，按照等效代替原则付给迁移费或者补偿费。
4、征收城市、县城镇规划建成区范围内的集体土地上的房屋等
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时间：2022-06-17 22:47
2、《市*关于调整征地补偿标准的通知》
市*关于调整征地补偿标准的通知
淮安市*文件
淮政发〔2011〕104号
各县（区）*，市各委、办、局，市各直属单位：
为切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活和长远生计，根据《省*关于调整征地补偿标准的通知》（苏政发〔2011〕40号）精神，市*决定调整征地补偿标准，现将有关事项通知如下：
一、调整提高征地补偿标准
全市统一按照农用地、建设用地和未利用地三大地类确定土地补偿费标准。此次调整征地补偿标准的范围包括：土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费。
（一）土地补偿费。征收农用地的土地补偿费标准为三类地区每亩19000元，四类地区为每亩17000元。征收建设用地的土地补偿费，分别按照征收农用地土地补偿费计算。征收未利用地的土地补偿费，分别按照征收农用地土地补偿费的0.5倍计算。
（二）安置补助费。征收农用地的安置补助费，按照需要安置的被征地农民人数计算。需要安置的被征地农民人数，按照被征收农用地的数量除以被征地农村集体经济组织征地前人均占有农用地的数量计算。每一名需要安置的被征地农民，其安置补助费标准为，三类地区为每人18000元，四类地区为每人15000元。征收建设用地和未利用地的，不支付安置补助费。
（三）地上附着物及青苗补偿费（详见附表1-5）。征地过程中的房屋拆迁补偿按以下规定执行：城市规划区内集体土地房屋拆迁补偿按市*淮政发〔2007〕33号文件执行;城市规划区外集体土地房屋拆迁补偿标准，由市*房屋征收办会同有关部门另行制定。调整后的土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费从2011年4月1日起实施。在此之前经依法批准征地补偿安置方案的项目，按原征地补偿标准执行。
二、确保征地补偿费落实到位
认真执行征地报批前告知、听证、确认程序和征地批准后的两公告一登记、补偿安置方案批准等程序。严格执行征地补偿资金预存制度。在征地报批前，县（区）*要将征地补偿费用和被征地农民社会保障资金中*出资部分全额存入征地补偿资金预存专户。征地补偿费必须在征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付，不得分期支付。对不按规定支付补偿安置费用，或克扣、侵占、截留、挪作他用的，一律依法严肃处理。
三、切实做好征地补偿安置工作
调整提高征地补偿标准，确保征地补偿费支付到位，事关被征地农民切身利益，关系经济发展和社会稳定全局。各县（区）、各有关部门要充分认识做好这项工作的重要性，严格执行国家关于征地补偿的法律法规和*规定，依法履行有关程序，切实做好征地补偿安置各项工作。要加强*宣传，提高各级*与各有关部门依法征地、依法补偿安置的自觉性，充分保障广大人民群众特别是被征地农民的知情权，自觉接受社会监督。要认真做好新老征地补偿标准的衔接，妥善解决实施过程中的有关问题，确保新的征地补偿标准顺利实施。要严肃纪律，规范管理，不允许采取变通的方式降低补偿安置标准、延迟支付补偿安置费用。各级国土资源管理部门要切实履行职责，加强对征地补偿安置工作的管理，确保征地补偿安置落实到位。
淮安市*
二○一一年五月二十六日
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时间：2022-06-17 22:48
四类：淮阴区、楚州区，涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县
2.1万元、2.6万元、1.4万元
