国家“同步发展”方针有助于推动经济增长

发布网友 发布时间：2022-04-24 09:37

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热心网友 时间：2022-06-18 13:49

一、经济发展的必经阶段经济学家库兹涅茨(Kuznets)曾经指出，一国的收入不平衡与人均收入水平有关，人均收入水平极低和极高的国家，收入分布比较均匀；收入水平介于两者之间的国家，*差距较大。这是因为，从低收入开始，一个国家会经历一个城市化和工业化的阶段。由于城市工业人口的平均收入水平和收入不均程度都比农业人口高，而且工业的劳动生产率增加较快，随着农业人口流入城市，城乡收入差别可能拉大。同时，的人口进入收入不均程度较高的工业，使得全社会的*不均加剧。高度工业化后，较低收入的工业人口通过提高技能和*影响力缩小他们与高收入人口的收入差距，最终导致*不均程度降低。分析显示，人均GDP在1266美元时，*差距最大，这是我们得到的“库兹涅茨阀值”。以这个阀值为起点，人均收入每提高一倍，基尼系数下降0.005。而我国目前的人均GDP为正临近这一阀值，因而，居民收入差距也正是相对而言最大的时期。目前，我国正处于经济转轨时期，即从低收入阶段转向中下收入阶段，从经济的起步阶段向快速发展阶段迈进。在这一阶段，各部门间的收入差别扩大，人口转移的速度加快，劳动差别随着社会文化教育水平的拉开而扩大，也随着主要提供复杂劳动的白领阶层的出现而扩大，这必然带来人均收入水平的差异，从而导致居民收入差距扩大，这是经济发展经历的必然阶段。以后，随着经济的发展，工业化程度的提高，居民收入差距将逐渐缩小。二、国家收入分配*的调整收入分配*是经济*的重要组成部分，是指*主体在收入分配领域，采用*手段，去实现收入分配目标的行动或行动方针。新中国成立以来，我国的收入分配*几经调整，对居民收入产生了很大影响，同时，也使得居民的收入差距不断扩大。以下分几个阶段介绍我国收入分配*的调整。(一)改革开放以前的收入分配*。新中国成立伊始，面临着严峻的经济状况。发展生产，满足人民生活的基本需要，是当时的一项迫切任务。收入分配*的实施也正是顺应了这个要求。在农村，实行了土地制度改革，*以合理价格收购农副产品、供应生产和生活所需物资，农民生活得到了改善；在城镇，改革工资制度，提高职工平均工资。“一五”期间，*综合运用了包括信贷、税收、价格、工资等多项收入分配*措施，使得城乡居民收入都有了一定的提高。从1958年开始，我国经济建设开始偏离正确的轨道，走上了长达20年之久的曲折道路，而收入分配*的制定和实施也因此历经曲折。从总体上来说，我国改革开放前的收入分配制度，基本上是一种名义上实行按劳分配，实际上是略有差别的平均分配的单一型的分配制度：分配方式单一，居民收入增长缓慢，分配结果在很大程度上是平均化的。(二)1978年到20世纪80年代末收入分配*的调整。1978年12月召开的中国*党第十一届三中全会作出了把工作重点“转移到社会主义建设上来的战略决策”，随着经济*改革的进行，我国的收入分配*也开始有了根本性的变化。在农村，建立以家庭联产承包责任制为中心的新的生产经营方式。联产承包责任制使农民的生产经营活动与成果分配直接联系起来，极大地调动了农民的劳动积极性，在促进农业生产发展的同时，也使农民的收入大大增加了。在城镇，随着改革的进行，企业内部舶激励、奖励分配形式得以恢复并不断发展，国有企业工资管理*也开始有了新的变化。企业实行“工效挂钩”，机关、事业单位实行结构工资制。总体来看，在这一阶段，*在收入分配*中，强调引入市场竞争机制，打破平均主义，鼓励一部分地区、一部分人先富起来，居民的收入开始有了合理的差距。(三)20世纪90年代收入分配*的调整。1992年召开的*第十四次代表大会，确定了经济*改革的目标是建立社会主义市场经济*。这标志着我国的经济发展和经济*改革进入了一个新阶段，同时也标志着收入分配制度改革进入了新阶段。20世纪90年代，我国在收入分配的宏观*方面，着重在以下几个方面进行了调整：1.工资制度改革。建立了符合机关事业单位各自不同特点的工资制度，一定程度上建立了正常的工资增长机制，改进了工资管理*。企业工资分配逐步实现市场调节工资、企业自主分配、国家宏观*。2.加强对低收入群体的保障。自20世纪90年代中期，低收入群体的问题日渐显现，基于此，“消除贫困”成为我国社会发展中的一个重要话题。这也是解决我国收入分配问题中的一个重要组成部分。针对这一问题，**在保障低收入者生活、扶贫帮困等方面加大了力度，出台了一系列收入分配调整措施，包括建立城市居民最低生活保障制度、安排“专项基金”、增加扶贫投入等。3.提高农民收入，减轻农民负担。这是理顺收入分配关系的重要内容。一方面，改革粮食流通*，作好粮食购销工作，以提高农民收入；另一方面，切实减轻农民负担，针对农民负担存在的突出问题，采取了一系列措施和对策。总的来看，20世纪90年代的收入分配*调整取得了一定的成效，为促进分配领域改革、理顺分配关系、整顿分配秩序起到了积极作用。但是，收入分配领域仍存在很多问题，如低收入群体问题日益突出、农民负担仍然较重等，这些问题的存在在一定程度上进一步拉大了居民收入差距。(四)2000年以来收入分配*的调整。近几年来，我国居民收入差距呈不断扩大态势，其对经济增长和社会稳定的影响已经有所显现。针对此，*采取了相应的收入分配调节措施。1.按劳分配和按要素分配相结合。这一分配原则最基本的体现在国有企业的分配制度上。2000年6月，劳动和社会保障部明确了企业工资制度改革的工作重点：推行企业经营者年薪制；深化企业内部工资分配制度；探索职工持股分配方式。并提出建立“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、*监控指导”的企业工资分配新机制。通过这些*的实施，充分发挥收入分配的激励作用，加快企业分配制度的创新，促进经济的有效增长。2.完善社会保障体系。目前，我国人民生活总体上达到了小康水平，但是，还有相当一部分群众生活较为困难，城乡居民收

热心网友 时间：2022-06-18 13:50

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