扬州新的行政区划如何划定谁知道啊?
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发布时间：2022-04-25 16:26
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时间：2023-10-17 12:57
世界发达国家都十分重视GIS的建设。顺应时代潮流，利用计算机技术将扬州市的空间地理信息分布状况数字化，并覆盖全扬州行政区（包括各县市区），为扬州资源的合理开发、利用和保护，为社会、经济的管理和发展服务是势在必行。
一、全扬州行政区目前地理信息系统建设现状
扬州早在02年就启动了覆盖中心城规划区549平方公里范围的航空摄影和数字化测绘，测量范围东起廖家沟，西至火车站一线，南起长江边，北至西北绕城，建成了扬州市GIS共享平台，数据图层涉及影像、水系、房屋、*等126层，目前，我市GIS共享平台一期、二期已顺利完成，形成的数据成果为全市30个部门60多个项目提供数据服务。各县市区基础地形测绘数据相对滞后，在开展二次土地调查时，展开了关于土地管理、水利等方面的应用。江都、仪征等经济实力较强的县市城区都进行了1：500的地形数据测量，农村地区也拥有1：5000及1：10000的地形数据。宝应等县在进行南水北调工程等项目时也进行了1：5000以上比例尺的地形数据测量，但都没有建成全县（市）的GIS共享平台。
二、扬州城区GIS平台的建设模式和经验为系统覆盖全扬州行政区奠定了基础
2002年，扬州市*与中科院遥感应用研究所、清华大学等单位联合申报国家863/GIS课题，扬州成为全国700多个中小城市中唯一一个承担GIS公共平台的应用示范城市，其示范成果指导全国中小城市GIS应用建设。现已完成中心城规划区549平方公里1:2000、市区210平方公里1:500的空间数据及专题属性数据的获取，全面完成数据测绘生产、数据建模入库工作，GIS平台数据层从原先的十多层扩充到包括影像、水系、房屋、植被、环卫、公共设施、*等共126层，近500GB数据量。目前全市共有30多个部门，60多个项目使用统一的GIS平台数据，为城市的规划、建设和管理发挥了积极的作用。这些成功建设模式和经验为GIS平台在其他县市区的应用奠定了基础。
三、数字*等基于GIS平台的应用系统的推广应用为系统覆盖全扬州行政区提供了契机
2005年7月，我市被建设部列为全国首批10个数字化城市管理试点城市（区），数字*系统依托地理信息系统(GIS共享)平台，采用网格化管理方式，创新了一条具有扬州特色的中小城市数字化管理的新路子，形成“扬州模式”在全国推广。07年3月，全省数字化城市管理工作会议在扬州召开，时任江苏省副*的仇和同志要求，到“十一五”期末，全省65个中小城市必须全面建立数字化城市管理新模式。各地要将数字化城市管理工作经费分年度列入财政预算，积极筹措资金，确保推进数字化城市管理系统建设需要。全省所有城市要在2009年前建成数字化城市管理平台。我们相信随着数字化*系统等一批基于GIS平台的信息化系统在扬州各个县（市）的推广应用，必然会促进地理信息系统在各个县市区的建设。
四、地理信息需求和应用的不断扩大必将促进系统建设在扬州的全覆盖
目前，GIS已成为IT产业的重要组成部分，GIS已广泛应用于国土、规划、应急指挥、环保、地下管网、国防、航天等领域，随着卫星导航(GPS)的应用，GIS进入与人们生活息息相关的供电、城市管理、大众交通、*决策、公共服务等领域。对*应用而言，GIS已成为电子政务资源管理的支撑性平台，也为电子政务的应用提供了可视化的工具，成为电子政务的应用和决策平台。对公众应用而言，近几年地理信息技术成为物流管理、电子商务、以及位置服务等诸多方面的基础支撑手段。并呈现出大众化、普及化特点，如掌上电子地图信息服务提供各种街道图、风景路线图等，车载导航电子、房地产信息查询、交通线路查询，社区信息查询，网上购物，网上旅游等地理信息服务方式与百姓需求正同比增长。电子地图、卫星导航、遥感影像，这些地理信息产业链上的新生事物正在创造奇迹，效益已经显现。随着这些基于GIS的需求和应用的加大，建立相应的地理信息系统来满足人民的生产和生活的需要大势所趋。
五、关于在全扬州行政区加快建设地理信息系统的建议和措施
1、按照统一标准、规划要求，实现GIS的共建共享
各级领导要加大对地理信息系统建设的重视力度。市信息办将依据扬州市地理信息共享平台的数据规范，结合各县（市）的实际情况，研究制定《扬州市地理信息系统平台统一标准规范》，各县（市）按照全市GIS平台统一标准规范的要求，统一规划和实施。建成的各县（市）地理信息系统要能与扬州市级地理信息系统平台无缝衔接。由于GIS系统的应用涉及国土、规划、建设等部门，为避免重复建设，可由当地信息办或测绘主管部门牵头，针对当地部门的应用需求展开调研，制定本县（市）地理信息系统建设实施方案，各数据需求部门都使用该统一的地理信息共享平台。对国土、建设、规划等部门的专有业务数据，采取相应机制实现共享，避免系统的重复建设和形成信息孤岛、促进地理信息资源共建共享，实现资源高效利用。
2、落实资金投入，逐步实施GIS建设
地理信息系统的建设涉及到遥感、测绘、计算机等方面，需要投入很大的资金用于系统建设。随着城市建设的加快，道路的扩建，房屋的拆迁和新建，地形地貌变化快，如不进行地形的及时修测，就会造成GIS平台数据陈旧，不能有效的发挥应用的作用，因此每年都必须投入一笔资金进行地形修测。所以，各县（市）财政要安排一笔经费用于GIS平台的建设中的航（卫）片拍摄或购买、测绘、入库、开发系统等费用，并每年安排专项资金用于系统的修测和维护。各县（市）可根据自身的财政实力，有条件的可一次性将水系、道路、房屋、公共设施、电力设施等要素采集完成，经济实力较弱的县（市）可先进行道路、房屋等基本要素的采集，等条件允许时或有需求时再采集其他要素。
3、开展与科研院所的合作，建设一支本地化的GIS人才队伍。
扬州市区的地理信息系统建设通过与中科院遥感所等科研院所的合作，已经积累了好多成功的经验和模式，各县（市）的GIS建设可继续借鉴扬州GIS模式，借智借力，开展与这些科研院所的合作。同时在建设的过程中，依托专业公司、科研院所、高校，采用联合培养、按需培养等多种模式，完善以地理信息系统高等教育、职业技术教育、继续教育、在职培训相结合的人才培养体系，培养建设一支本地化的GIS人才队伍，促进本地GIS应用的后续发展。
