我国行政法规的立法程序是怎样的?

发布网友发布时间：2022-04-19 13:14

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热心网友时间：2023-09-18 08:30

《行*规制定程序条例》
第二条行*规的立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例。
《立法法》
第二十四条第一款　委员长会议可以向常务委员会提出法律案，由常务委员会会议审议。
第四十条　法律草案修改稿经常务委员会会议审议，由法律委员会根据常务委员会组*员的审议意见进行修改，提出法律草案表决稿，由委员长会议提请常务委员会全体会议表决，由常务委员会全体组*员的过半数通过。
第四十一条　常务委员会通过的法律由国家*签署*令予以公布

热心网友时间：2023-09-18 08:30

行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定、认可、修改、废止具有法律效力的规范性文件的活动。行政立法程序是行政主体在行使行政立法权过程中所应遵循的方式、步骤、时限等的总称，而行政立法过程就是该程序的展开。
我国行政立法程序基本上可以分为以下几个阶段：
（一）行政立法准备阶段。一般包括以下几方面：第一，行政立法预测。第二，立法规划。第三，立法决策。在前两项工作基础上，由相关立法主体决定立法项目。
（二）草案的拟定与预告。行政主体在决定进行某项行政立法后，必须拟定行政立法的草案。行政立法草案拟定有两个途径：其一是行政立法主体所属职能部门组织拟定。这种方式的优点是拟定人熟悉行政立法所调整的行政管理事务，可以提高行政立法的可行性。其二是通过课题招标组织行政*外的专家拟定行政立法草案。我国《行*规制定程序条例》第19 定：“重要的行*规送审稿，经报*同意，向社会公布，征求意见。”
（三）听取意见的阶段听证。听证原本是司法审判的方式，后经过适当改造后引入立法、行政领域。
（四）审查审议阶段。行政立法草案在听取公*见的基础上修改后，就进入审查审议阶段了，该阶段是行政立法程序的核心阶段。《立法法》第 60 条规定：“行*规的决定程序依照中华人民共和国国务院组织法的有关规定办理”；第75 条规定“部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。地方*规章应当经*常务会议或者全体会议决定。”
（五）公布行*律阶段公布系行政立法正式程序的最后一个程序。行政立法的公布涉及到公布主体、公布时间、公布方式等问题。首长签署公布。行政立法都须由行政首长签署公布，《立法法》第61 条规定：“行*规由总理签署* 令公布。”第76 条规定：“部门规章由部门首长签署命令予以公布。地方*规章由*或者自治区*或者*签署命令予以公布。”