发布网友 发布时间:2023-09-13 08:42
共1个回答
热心网友 时间:2024-02-21 14:36
土地双轨制,在我国主要是指在计划经济向市场经济过渡过程中,存在计划划拨土地和市场化(通过招拍挂)使用土地并存的现象,是我国市场经济不断完善过程中的产物。
在中国,一块土地可以通过两种方法找到「买主」,一种是*主导的将国有土地无偿划拨给使用单位;另外一种是通过市场化手段将国有土地通过招标、拍卖、挂牌三种方式卖给使用单位。这两种方式被俗称「土地供应双轨制」。
在这两种方式中,第一种*主导的无偿划拨由于在事后缺乏相关监管,导致了多数机构随意划拨土地损害公平的市场环境。举个例子,*和某个部门或者老板关系好,无偿或低价提供给对方,对方想,反正是「关系地」,甚么时候动工、在多大的地上动工就随我的心愿了。这样的结果就使的这块地丧失了其本来的市场价值,继而影响了当地的土地供应,最终导致了当地房价的高涨。
目前,随着市场经济在中国的不断深入,这种双轨制供应方法不断受到人们的质疑,监管层面也表态将要取消这种制度,但由于收到众多利益集团的阻碍,所以推进较慢。
据中国之声《全国新闻联播》报导,国土资源部近日透露,中国将会逐步扩大有偿使用国有土地的覆盖面。国家土地副总督察甘藏春表示:土地资源配置的最终目标是取消土地供应双轨制,提高土地供应和*能力。
一个谙熟地产开发的人都知道这样的现象:如果一年的供地计划很快的完成了,这本该正常的现象就不正常了。
据相关资料显示,2010年北京公布的供地计划是2500公顷,当年,通过「招、拍、挂」方式卖出923公顷。剩余的地都去哪儿了呢?
事实上,那些不能通过市场化用作的土地一般情况都被*国家机关等国家部委直接划走。而作为北京的国土管理局根本无权管理。这就形成了一个奇怪的现象:作为北京地区的行政管理机构,北京市国土局看着每年对外提供的土地,一块块的从自己眼皮子底下消失却*为力,全因为拿地的机构是比它高级别的部委。或许普通的北京老百姓不知道,本该为他们建设的房子全都被国家部委们建做他用了。