水法规贯彻执行情况调研报告
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发布时间：2022-04-24 15:19
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热心网友
时间：2023-10-18 18:07
四、水法规实施过程中存在的主要问题
1、“两费”落实亟待进一步推进，我区水利工程大多建于上世纪六七十年代，工程建设标准低，由于维护不及时，旧病未治又添新险，不少处于带病运行状态，每年只能靠省市补助有限的养护经费对流域性穿堤建筑物进行最基本的保养；水管人员虽已明确了经费渠道，目前尚没有纳入地方区财政预算。
2、配套细则亟需完善，执法队伍建设不能适应形势需要。我区水利工程面广量大，执法人员编制过少的矛盾尤为突出，加之行政执法成本高，强制执法难度大，执法经费得不到保障，执法装备差，影响执法效果。
3、区管河道涉河违章建设现象时有发生。少数乡（镇）、村受经济利益驱使，未经水利部门审查同意，擅自将灌排河道工程用地出售给个人或开发商建房，影响灌溉和排涝，给水利工程管理和执法带来很大难度。
4、水法规执行周期长，易导致履行程序期间违法人突击行成事实，且法规中对违法行为未予以量化，如破堤取土，达多少土方即可刑事拘留，操作时有一定难度。
5、多头管水，农田水利工程建设无序。目前，我区农村农田水利工程配套建设有水利、开发、国土、*等多部门参与，缺少统一规划，项目规划前期不经水利部门审查，工程不能满足灌溉用水需要。
五、进一步促进现行水法规贯彻执行的措施及建议
一是建议进一步明确“两费“渠道，建议省市水利部门会同相应编制部门，自上而下进一步推进落实水管单位人员编制及“两费”渠道，将水管单位人员经费及水利工程维修养护经费列入地方财政年度预算，从根本上保证水管单位队伍的稳定及工程维修养护的到位。
二是切实加强水政执法和管理队伍依法行政、依法管水的力度，尽快出台：防洪法实施细则、湖泊管理实施细则、行政执法实施细则等配套制度，不断提高管理人员的管理能力、执法水平，保障执法经费的落实，充分发挥行政许可与审批在水行政管理中的主体作用，为全区经济社会的发展营造更好的水法治环境。
三是针对部分乡镇涉河违建现象，建议将防违治违工作列入综合目标考评，狠抓典型案件，对未经水利部门批准擅自将水利工程管理范围内土地批（售）给单位或个人开发建房的事件严肃查处。
四是建议法规中加大对水事违法行为打击（量刑）力度，并将违法事实加以量化，以利于实际操作。
五是建议进一步明确水利工程建设监管主体，整合农田水利配套工程建设，制定联席会办制度，统一规划、统一管理，加强沟通，确保工程合理、有序实施。
以上汇报，不妥之处，敬请指正。
热心网友
时间：2023-10-18 18:07
昨天就交道市里了，你可以去那里查询，各个县的都有的。
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