如何有效发挥审计的职能作用

发布网友发布时间：2022-04-24 15:29

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热心网友时间：2022-05-02 01:07

边防部队的审计工作，应该随着*经济形势的变化而不断深化。目前，国际*经济形势不断地发生着变化，特别是世界范围的金融危机对我国的经济形势产生了很大影响，国家出台了许多刺激经济的*，采取了许多促进经济发展的措施。为了维护好国家、集体、官兵的根本利益，部队审计部门就要积极适应社会经济形势变化，有效发挥好审计监督工作的职能作用。一、要把审计工作更好地融入部队思想*建设全局思想*建设是部队建设的永恒主题。一个思想素质高、*素质高、领导素质高的机构，才能坚守自己的信念，坚持正确的*方向，才能不负党和人民重托。融入思想*建设全局，要从以下几个方面入手：一是要提高*思想认识。要深刻认识到国际局势在不断地发生着复杂而深刻的变化，我们还面临着西方敌对势力推进西化、分化*战略的严峻考验，还面临着我们深化改革中出现的新问题、新矛盾。这就需要我们去应对挑战，我们的思想头脑，我们的*觉悟必须保持高度的警惕性和纯洁性。二是要提高对工作性质的认识。审计工作是以审查监督财政财务为重点，以坚强*建设为目的，监督党和*的重大经济决策和措施是否得到了有效落实，是一项十分严肃的工作。我们审计部门和审计工作人员一定要增强做好审计工作的使命感、紧迫感和责任感。树立起弘扬法治精神，强化免疫功能，服务部队发展的理念，把审计监督工作做实、做细、做好。三是要提高“保一方平安”的认识。现在我国正处于全面建设小康，构建和谐社会的关键时期，因此我们必须有坚强的*保证，来确保建设的有序进行。作保驾护航的边防部队，各级机构，各级部门，只有具备高尚的*素质，廉洁自律，坚守自律，把自己锻造成一个廉洁、为公、高效的领导集体和个人，才能带领一方，发展一方，服务一方，稳定一方，为全局发展做出贡献。审计部门和审计工作人员就是要通过审查监督，保持各领导集体或个人的廉洁与纯洁性，在军民中树起他们的威信，更好地领导军民安定一方。四是要提高对宣传工作的认识。由于边防分布广泛，线长点多，为审计工作的宣传带来了诸多不便，再加上有的单位对审计工作重视不够，出现了宣传上的空白。作为审计部门和一名审计工作人员，应该提高认识，加大宣传力度，让部队所有人员都能了解审计监督的目的、意义、重要性、工作程序等，利用宣传栏、宣传板、广播、电视等各种宣传工具营造出人人懂审计，人人关注审计的良好氛围。可见，只有把审计监督工作融入*大局，把审计与国家*，与国家法律，与领导集体对*法律的贯彻结合在一起，才能有力地推进法制建设，推动*改革，促进*发展。二、要把审计工作更好地融入部队经济建设的全局边防部队的经济建设主要体现在基础设施建设，但近年来，随着边防部队经费的不断增长，资金流向也越来越广泛，项目也越来越繁多，在经济危机的影响下，一些实体可能会采用一些不正当的竞争手段，会使部队的资金管理面临一些新情况。在经济利益的*下，部队的某些部门和机构也有可能出现这样或那样的问题，甚至出现违纪违规现象。审计部门就应责无旁贷的进行全程监督，坚决杜绝*，保证边防部队的资金安全，扎实落实军队的经济建设*。首先，要监督好部队的资金预算符合国家、部队的整体经济利益。经济是一个有计划的系统，它犹如一座房屋，用多少材料做地基，用多少材料做房架，用多少材料做装饰等等，没有合理、科学、严格的计划与实施，就造不出好房屋。如果随意更改、挪用、偷工减料，这座房子会如何呢？部队的资金预算也一样，只有科学、合理的计划和使用，才能收到最好的效果。预算的资金流向，有部队的指定项目，也会有支队的自行列项，这是审计部门和审计人员就应从大局出发，主动参与，敢于参与，当好领导和决策者的参谋。这也对审计部门和审计工作人员提出了更高的素质要求：要有科学的头脑，要有敏锐的眼光，要有正直的品格，要有超人的方法，使审计真正起到防范的作用。其次，要监督好部队的资金使用过程。监督预算是明责，监督过程就是履责，要履行好自己的责任。有时，预算到位了，但在使用过程中可能会出现资金挪用、占用、私用的问题，审计部门和审计人员就要发扬不怕苦，不怕累的精神，善于走访跟踪，真正担负起审计监督责任。虽然网络不断发展，信息不断实现共享，但各种信息毕竟是有人提供的，也有可能会出现真实性、可靠性的问题。眼见为实，审计部门应根据预算及计划，逐项查实，审核，确保每笔资金都花在刀刃上，以免资金流失。这需要做好三个结合：一是账面审计与审计调查相结合；二是专项资金审计与建设项目相结合；三是事前、事中、事后审计相结合，使审计真正起到规范的作用。第三，要监督好部队的资金使用效益。一轮资金投入后，效果如何？这是检验计划和使用的唯一标准。很多情况，资金投入了，活也干了，就万事大吉。过两年甚至几个月后才发现有点不对头，造成了重复建设的情况，也造成了资金的损失。审计部门应该审查投入后的结果和效益，做好调查记录。观察效益从三方面入手：一是要看使用效果。项目建设也好设施采购也好，在完成后，要看它究竟起到了什么作用，起到了多大作用，是否有效地服务于基层一线官兵，是否促进了各环节工作效率的提高，是否促进了部队建设的发展。二是要看广大战士的满意度。部队经济建设效益如何，广大战士最有发言权。作为审计部门应该经常派人深入基层，深入战士当中，了解情况，了解战士所急所想，并且要做到三勤：腿勤，嘴勤，手勤。腿勤才能接触战士，嘴勤才能了解战士，手勤才能具体反应战士，反应细节。第四，要监督好部队的经济决策。审计除了防腐、堵腐、揭腐外，最重要的任务还是当好各级领导的经济参谋，为领导的经济决策提供服务。其一，要及时公开审计监督结果。公开范围应不断扩大。大的方面可分：部队领导的理财行为，如经费收入额、资金项目安排、经济责任负责人；部门领导的经费使用，如物资采购、经费开支、接待费用、人员待遇等；部队战士的经费分配，如给养、人员工资标准、各项津贴、福利待遇、活动经费等。通过公开，实现集体监督，实现资金使用的阳光操作。其二要及时采集汇报信息。审计人员通过各项公开，可以集思广益，把收集到的信息及时提供给各级领导，为领导安排资金预算和流向提供依据。这时的信息，不应带有审计人员的个人色彩，要真实反映各部门，特别是基层官兵的真实情况、意见或建议，这样领导才能做出正确的判断和决策。其三，要及时提出审计建议。审计部门要根据党的经济建设方针，根据边防部队的经济安排，结合审计过程中发现的问题或新情况，及时向领导提出书面建议。提出建议，要做到“三要”：一要关注影响经济安全运行的风险因素。及早提示风险隐患，提出防范措施。二要关注“民生”。要把基层建设与官兵工作生活联系起来，使资金配置更加科学合理。三要关注问题的整改情况。审计监督是讲究“问责”的，对于出现的问题，要坚决整改，解决处理问题，不是整人，本着负责、公平、公开的原则来处理问题，才能更好地服务于部队的经济运行。总之，审计监督好比给人体检，来不得半点儿马虎，不认真不仅检不出什么结果，有时还会把病患遗留下去。（呼伦贝尔市边防支队田继）