如何选取合适的评价体系,用来评

发布网友发布时间：2022-04-24 12:52

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热心网友时间：2023-10-13 10:40

评价指标体系的构建

根据城乡发展一体化的定义、内容与特征，结合数据的可获得性和城乡发展实际，我们从空间、经济、社会、生态四个维度来构建城乡发展一体化的评价指标体系。

1.指标体系构建原则

全面性原则：全面反映城乡发展一体化内涵、特征

导向性原则：充分反映城乡关系演进趋势

可操作原则：指标的含义须明确，且有可靠的数据来源，确保数据的质量，处理的方法对专家或非专业人员均具有说服力，对无稳定数据来源或无法计算的指标可暂不列入指标体系。

2.指标体系构建方法

现有研究对于评价指标的选择，多采用理论分析法、频度分析法和专家咨询法等方法。理论分析法是通过构建城乡发展一体化的理论体系，选择那些能够反映城乡一体化特点的指标；频度分析法是对已有关城乡发展评价的研究指标进行频度统计，从中选择使用频率较高的指标；专家咨询法是在初步提出评价指标的基础上，进一步征询专家意见，对指标进行调整。

本研究报告综合使用以上三种方法，在对城乡发展一体化内涵与内容的理论界定基础上，确定了测度城乡发展一体化水平的空间、经济、社会与生态环境四个维度。每一个维度的衡量指标则采用理论分析与频度分析相结合的方法。最后，就整个评价指标体系征询3~5个专家的意见，进行调整。

3.评价指标体系的构成

指标体系包括城乡空间一体化、经济一体化、社会一体化、环境一体化4个二级指标，35个*指标。

我们用城乡发展一体化指数来代表城乡发展一体化水平。由于城乡发展一体化具有非常丰富的内涵，因此本研究报告所构建的指标体系不可能涵盖城乡发展一体化的所有方面，反映城乡发展一体化的全部内容，只能反映城乡发展一体化的主要内容，只从可量化的结果角度对城乡发展一体化的状态进行一个基本的判断。根据城乡发展一体化的内涵、内容以及指标体系的构建原则与方法，我们构建的城乡发展一体化指数应包括城乡空间一体化、城乡经济一体化、城乡社会一体化与城乡生态环境一体化4个维度的内容。

城乡空间一体化主要反映城乡人口的地理集聚、空间往来的便利性、城乡信息化指数与城乡商贸流通。城乡经济一体化主要反映城乡两大区域之间产业要素的流动及资源的合理配置，间接反映城乡两大经济主体生产、收入、消费情况。城乡社会一体化主要反映城乡居民在教育、卫生、医疗、文化生活、邮电通讯、基础设施等公共服务的均衡程度，公共服务的城乡供给既有量的差别，更有质的区别。因此，必须既有反映量对比的指标，也有反映质对比的指标。