地中海联盟的历史起因
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发布时间：2022-04-25 04:33
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时间：2023-10-26 04:32
萨科齐提出的地中海联盟并非偶然。
首先从地缘*看，地中海是法国安全战略的优先关注地区，通过地中海东进是中东和海湾，南下是北非和法语黑非洲，这些地区都是法国传统势力范围。萨科齐强调，法国的目标是重新成为实力雄厚的地中海大国。
第二，法国面临的恐怖主义威胁越来越严峻，而这种威胁主要来自北非和中东阿拉伯国家的极端主义势力，通过地中海联盟与北非和中东各成员国加强合作，将有助于制止这些极端分子的潜入和行动。
第三，由于战争和贫困，非洲大量移民进入法国造成了众多的社会经济问题，一旦南欧与地中海南岸国家展开合作，实现南岸国家的安定和繁荣，从源头上解决移民问题。
第四，地中海南岸国家具有很大的产品、投资的市场潜力，法国还特别希望开拓阿拉伯国家的核工业市场。北非和中东国家以及邻近这一地区的苏丹和几内亚湾地区都是石油天然气等能源产地以及各种原料产地，如果地中海地区建成一个地域广泛的自由贸易区，这将是确保和开拓新的能源和原料供应来源的重要手段。
第五，美国同法国在非洲的争夺十分激烈，美国大举“进攻”，争夺法国的传统市场和原料供应地，法国在非洲、特别是黑非洲的影响正在削弱。而地中海联盟将使得法国能够加强在北非地区的影响，进而扩大到西部黑非洲地区，从而维护自己在非洲前法国殖民地的传统地位。 萨科齐于2008年初开始限缩成立地中海联盟的原有计划，主要原因是该案遭到其他欧盟成员国的反对，同年2月法国欧洲事务*茹耶声明并没有独立的地中海联盟(MediterraneanUnion)，而是一个欧盟与环地中海国家的合作联盟(UnionfortheMediterranean)，此联盟将更完整地增进欧盟对开区域的现行*。在与德国总理梅克尔会谈后表示该联盟将包括所有欧盟成员国，并非限于环地中海国家，并将促进现行的巴塞隆那进程目标；土耳其在获得法国保证此联盟并非土耳其加入欧盟谈判的取代方案，因此同意参与该联盟。地中海联盟于2008年7月13日和14日举行会谈。 法国所以要大力推动地中海联盟计划还有一个原因。就是法国将在下半年出任欧盟的轮值*国。这将是欧盟轮值*国制度改革前的最后一任。法国作为欧盟的创始国之一对此次*国机会给予了极大重视，决心在此任中给欧盟留下“值得记忆”的一笔。而建立地中海联盟是法国准备在*国期间隆重推出的“核心计划”，法国“志在必得”。尤其是萨科齐总统，就任以来可以说是倾其全力，在欧盟内部游说，打消了德国的疑虑，在计划的内容上也根据成员国的意见做出了修改与让步，以争得成员国的支持，并最终在2008年3月14日的欧盟首脑会议上获得了通过。法国已决定将于2008年7月13日举行由欧盟27个成员国和所有地中海沿岸国参加的首脑会，以宣布地中海联盟的成立。
按照萨科齐的最初设想，地中海联盟仅由地中海沿岸的国家组成，欧洲*只有法国、西班牙和意大利等南欧国家参加，南岸国家则由与法国关系密切的埃及打头，法国与埃及在计划中的地中海联盟中担任首轮联合*国。显然，法国希望在这个联盟中占据主导地位，甚至有同德国在欧盟中争夺地区优势的企图。因此，这一设想立即遭到德国以及其他一些欧盟成员国的反对。于
是法国在欧盟内部进行磋商和，最终相互做出让步，欧盟今年春季的首脑会议正式通过了地中海联盟的计划。根据这一计划，欧盟将作为一个整体参与地中海联盟，而这一联盟成为“巴塞罗那进程”的更新和补充，欧盟向“巴塞罗那进程”提供的资金承诺将转向地中海联盟。欧盟首脑会议的决议使得法国的计划得以实现。
这次巴黎首脑会议不仅宣布成立了地中海联盟，而且巴黎还成为中东外交的舞台。首先，北非和中东的阿拉伯国家领导人应邀在地中海联盟的框架内同以色列总理奥尔默特一起出席首脑会议，共同坐在一个会议桌前，这在阿以关系史上是罕见的，东道主法国认为，这本身就是一项极大的成功。其次，奥尔默特在巴黎和巴勒斯坦权力机构*阿巴斯都表示，双方对中东和平前景表示乐观，认为巴以已经十分接近达成协议。第三，叙利亚总统阿萨德借出席这次会议高调访问巴黎，并出席7月14日法过国庆节阅兵式，这表明叙利亚在法国协助下重返国际舞台。访问期间，阿萨德和黎巴嫩总统苏莱曼在法国和卡塔尔的斡旋下宣布两国建立外交关系，从而结束了双方长达半个世纪的对立状态。最后，有报道说，巴黎首脑会议期间，叙利亚和以色列通过土耳其进行了间接接触和谈判，中东地区这两个宿敌也出现了和解的迹象。以上的外交活动和外交成果虽然同地中海联盟没有直接联系，但是地中海联盟的确为这些成果的取得提供了机会和可能，这在很大程度上表明，地中海联盟在未来的中东和平进程中很可能会发挥自己的独特作用，而这一点也正是欧盟“南下”战略的意图所在。
