红头文件是什么意思
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发布时间：2022-04-26 16:48
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时间：2023-10-15 06:13
“红头文件”并非法律用语，其指的是指各级*机关，多指*一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件、声明、公告、公示类等的俗称。
【名称】：红头文件
【拼音】：hóng tóu wén jiàn
【解释】：党、政机关下发的文件，刊头的名称常印成红字。
【出处】：民间俗称
典故
“红头文件”始于南北朝的西魏时期，当时有位出色的*家苏绰，他博览群书，精通天文地理，尤其擅长算术。据《周书·苏绰传》记载： “绰始制文案程式，朱出墨入，及计账户籍之法。”“朱出墨入”，指的是朝廷发出的文书是用朱（红色）标，下面上呈的文书是用墨（黑色）标，界限严明。由此可见，我国今天施行的公文程式是由他制定的，而“红头文件”已经有1400余年的历史。
特点
问题的“红头文件”都会有具备以下共同特点：
一是设定公民义务或剥夺公民权利无法定依据；
二是违反国家行政处罚法，擅自设定行政处罚内容或自行规定罚没款的收缴方式；
三是无行政审批设定权的机关，擅自设定行政审批事项或增加行政审批环节和条件；
四是规范性文件制定技术上不够规范；
五是强调管理相对人义务多，规定管理机关责任和制约措施少等。
“红头文件”并非法律用语，是老百姓对“各级*机关（多指*一级）下发的带有大红字标题和红色印章的文件”的俗称。从制定机关的权限来看，行*规的制定机关是*，规章的制定机关是31个省、自治区、直辖市*，19个较大的市*，以及*各部门、各直属机构和具有行政管理职责的直属事业单位。而一般“红头文件”，有行政管理权的行政机关在行政管理工作需要时就可以制定。可见，“红头文件”实际上有广义与狭义之分。广义的“红头文件”就是从字面理解的带红头和红色印章的，既包括行政机关直接针对特定公民和组织而制发的文件，也包括行政机关不直接针对特定公民和组织而制发的文件，以及行政机关内部因明确一些工作事项而制发的文件。狭义的“红头文件”是专指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件，这类文件对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务，也就是法律用语所称的行*规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。公众所关心关注的，应该是指狭义上的“红头文件”。现在大多公司将其作为机密文件，任职文件，紧急文件的别称。
红头文件是什么意思,有什么法定程序吗?
红头文件”指的是指各级政府机关，多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件、声明、公告、公示类等的俗称。广义的“红头文件”就是从字面理解的带红头和红色印章的，既包括行政机关直接针对特定公民和组织而制发的文件，也包括行政机关不直接针对特定公民和组织而制发的文件，以及行政机关内部...
“红头文件”是什么意思?
“红头文件”是指各级政府机关，多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件、声明、公告、公示2018年12月，国务院办公厅印发《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在确保行政规范性文件合法合规。从制定机关的权限来看，行政法规的制定机关是国务院，规...
红头文件是指什么意思
红头文件是指排除法律、行政法规、地方法规、行政规章以外的文件，包括乡、镇人民政府的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、国务院部门的规定，以及各级党委、人大、政府、政协发布的政策性文件、决定、意见等。通俗来说，“红头文件”是老百姓对各级政府机关（尤其是中央一级）下发的带有大...
红头文件是什么意思?
通俗的讲：政府发文出来都是上边的标题是特大的红字，正文时黑字，有政府盖章的文件就叫红头文件 问题的“红头文件”都会有具备以下共同特点：一是设定公民义务或剥夺公民权利无法定依据；二是违反国家行政处罚法，擅自设定行政处罚内容或自行规定罚没款的收缴方式；三是无行政审批设定权的机关，擅自设定行...
请问红头文件是什么?
红头文件是指政府、企事业单位等正式文件中使用的特定格式。虽然具体的标准格式、字体和字号可能会因地区和机构而异，但通常遵循以下一般规范：1. 纸张大小：一般采用A4纸张大小（210mm × 297mm）。2. 页边距：页边距通常为上下左右各2.54厘米（1英寸）。3. 红头部分：在文件的顶部，通常有一个...
什么是红头文件?
红头文件具有如下的意思：一、是指文件的格式 文件的正上方是标题，而标题的的文字，采用醒目的红色的大字。二、是指规范性的文件 “红头文件”并非法律用语，其指的是指各级政府机关，多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件、声明、公告、公示类等的俗称。三、是指权威性的文件。专指...
什么是红头文件?
红头文件是用于单位正式函件、商业信函、合同等文书的标准格式。红头文件的字体和字号一般采用国家标准 GB/T 1-2002 等相关规范。红头文件的标准格式包括以下内容：1. 衬线字体及字号：12号宋体字。2. 无衬线字体及字号：10号黑体字。3. 距离：文字之间距离应保持一致，一般为 1.5 倍字号或两个...
红头文件是什么意思
题库内容：红头文件的解释[red document] 党、政 机关 下发的文件,刊头的名称常印成红字,俗称红头文件 详细解释 指党、政领导机关下发的文件。因版头名称常印成红字，故称。 《人民日报》 1984.7.5：“受旧的 传统 习惯 势力 束缚，离开‘红头文件’不走路的人，长期以来采取 等待 、观望的 ...
红头文件是什么意思
红头文件是什么意思如下：“红头文件”并非法律用语。“红头文件”因往往套着象征权威的“红头”而得名，泛指政府机关发布的措施、指示、命令等非立法性文件，长期以来都是各级行政机关实施行政管理活动的重要抓手。2018年12月，国务院办公厅印发《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（...
政府红字头文件是什么意思?
政府发的文件，文件头有红色的标题和分割线，以及大红印章，所以叫红头文件
