如何创新思路 与时俱进
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发布时间:2022-04-20 20:27
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时间:2023-10-04 19:40
一、创新工作理念,正确认识纠风工作的发展趋势
发展的目的是为了不断满足人民群众的物质文化需要,以人为本是科学发展的本质和核心,是“三个代表”思想的具体体现,是纠风工作的出发点、落脚点。坚持以人为本,就是要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。纠风工作要贯彻落实科学发展观,必需牢固树立“以人为本、关注民生”的理念。坚持维护群众利益高于一切,关心群众疾苦重于一切,解决群众困难先于一切,把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一选择,把群众满意作为第一标准,真心实意为群众多做好事,多办实事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。特别是要千方百计帮助困难群众排忧解难,努力使群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、不断实现社会公平正义、促进社会和谐。
1、树立“群众利益无小事”观。对发生在群众身边的不正之风,我们不能把它看作小事,对于遭到这些事的每个老百姓,那就是大事。尤其严重的是,现在好多问题已经成风,不仅是涉及一个人的问题,而是涉及千家万户,许多问题已成为社会矛盾的焦点,甚至引发了一些影响社会稳定的群众体性事件。因此,我们要把维护人民群众的利益放在第一位,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。今年7月初,纠风办在鸡冠区调研时,监督员反映百姓缴纳社会保险费难,需排长队几天也缴纳不上的问题,我们针对这一情况,与有关部门进行了沟通、协商,最后采取工作人员延长服务时间;双休日不休息,照常营业收费;开发网络征收个人社会保险费软件,缴费人可持卡、折或现金在建设银行的各个储蓄网点就近缴费等一系列便民措施,彻底为百姓解决了缴费难这一问题。
2、树立正确的群众观。坚持以人为本就是坚持以人民群众为本,坚持群众观点、群众路线,坚持密切联系群众的工作方法。从根本上说,就是处处把群众利益放在第一位,做到心里装着群众,凡事想着群众,一切为了群众。真正倾听群众呼声,反映群众意愿,代表群众利益,把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为一切工作的根本准则。
3、树立正确的权力观。立党为公、执政为民是权力观的根本。要树立权力是人民赋予的观点,深刻认识权力来自人民、属于人民,人民赋予的权力只能用来为人民服务,决不能用来谋取私利;牢固树立对党负责和对人民群众负责的观点,做到把对上级负责和对人民负责结合起来,把创造政绩和改善人民生活统一起来。
二、创新工作思路,科学谋划纠风工作
创新思路是创新工作的前提。思路因循守旧,墨守陈规,工作就会停滞不前,甚至倒退。从事纠风工作,必须在思想上正确认识、准确定位、科学谋划纠风工作,使纠风工作在推进改革开放和现代化建设进程中发挥更大的作用。
1、科学谋划纠风工作。坚持纠风工作的科学性原则,就必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,维护和发展人民群众切身利益。要做到求真务实,就必须正确认识纠风工作的现实状况和发展趋势,按照实情来制定办法措施和开展工作,使纠风工作更好地把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。纠风工作开展了十多年,取得了明显成效,人民群众的满意度也在逐年提高。但同时我们也看到,在纠风工作过程中,往往是老问题还没有解决,新问题又产生了;一些问题是抓一下好一些,放一下就反弹;一些问题已经抓了十多年仍纠而复生、屡禁不止。我们既不能满足现状,又不能灰心丧气,既要增强工作的紧迫感,以只争朝夕的精神深入推进纠风工作,同时又要考虑到不正之风的长期性、复杂性、反复性,做好长期作战的思想准备,防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法。要通过科学的规划,正确的措施,稳妥的步骤,把思路变成出路,把机遇化作现实,推动发展,开创纠风工作新局面。
2、确立纠风工作重点和主攻方向。要使纠风工作不断取得令群众满意的效果,就必须坚持从实际出发,创造性地贯彻落实上级的部署和要求,并随着形势的发展变化及时调整工作思路,做到与时俱进、不断创新。现在,纠风工作已经进入了攻坚阶段,一方面不正之风越来越涉及*机制问题,并受到经济发展水平、*改革进程、*出台滞后、思想认识模糊等多种因素的制约和影响,治理起来难度更大;另一方面对彻底解决“上学难,上学贵”、“看病难,看病贵”等问题,党和*态度坚决,广大群众要求强烈。在这种情况下,我们在部署和谋划纠风工作时,必须适应新形势,针对新特点,制定新措施,解决新问题,取得新成效。特别是对当前群众反映强烈的上学、看病两大难题,要在大力纠正乱收费、“红包”、回扣等行为的同时,积极推进教育*和医疗卫生*的改革,通过保障教育经费及时足额拨付、整合教育资源,使广大学生享受平等的教育;通过加大*对医疗的投入、实行医药公开、加强社区和农村医疗机构建设等,降低广大群众的就医费用,以实际成效取信于民。
3、加强纠风工作*理论研究。*理论研究的目的是为了指导和服务纠风工作实践。首先,加强*理论研究,是纠风工作适应新形势,更好地服从服务于党和国家工作大局的客观要求。只有在*理论方面想明白了,弄清楚了,纠风工作才能在经济建设、*建设、文化建设和社会建设全局中找准结合点,抓住切入点,更好地发挥服务保障作用。其次,加强*理论研究,是纠风工作巩固和扩大成果,不断发展创新的重要保证。经过多年坚持不懈的努力,纠风工作取得了阶段性成果,但是,反思这些成果的取得,主要是靠年复一年治理的结果,稍有放松就会反弹。要改变这种状况,一个重要方面要靠我们加强*理论研究,弄清问题发生的主要原因、症结,只有这样,纠风工作才能达到质量高、效果好。
三、创新工作方法,使纠风工作与时俱进
新的时期,纠风工作受到现有思想观念不适应、*机制不健全、不完善、*落实不到位、部门和行业趋利等等不利因素的影响,面对这种形势,就要创新工作方式方法,使上级的要求和部署得到创造性地贯彻落实。
1、指导思想上,由以纠为主向纠建并举、标本兼治转变。要注重从*、机制、管理、制度创新上来巩固纠风工作的成果,达到标本兼治的目的。
2、组织领导上,由纠风办牵头抓为主向“谁主管,谁负责”转变。要逐步建立和完善党政统一领导、各级*主抓、条块紧密结合、部门各负其责、纠风办积极参与组织和协调的领导*和工作机制。我们根据纠风专项治理任务,确定牵头部门和成员单位,纠风办搞好指导协调,这样,工作开展得就比较顺利。
3、工作方法上,由抓单项工作向整体推进转变。一是与加强部门行业管理结合起来,充分发挥行业主管部门的作用,通过加强行业管理促进纠风工作。二是与依法管理、依法行政结合起来,促进依法行政,保证政令畅通,做到令行禁止。三是与行风评议、行风建设、创建文明示范窗口结合起来,形成“纠与建”相互促进的有效机制。四是与反*各项工作结合起来,坚持在反*三项工作格局下,发挥纠风优势,积极在源头治理上取得实际成效。
4、工作力度上,由纠风专项治理向查处案件转变。过去在纠风工作中往往注重一般的整改和纠正,查处典型案件较少,特别是将顶风违纪的典型案件曝光较少。通过新闻媒体曝光,可以增强纠风工作的威力和透明度,提高人民群众对纠风工作的信心,同时对搞不正之风的人也可以起到警示作用。今年,我们加大案件查处力度,对群众反映强烈,严重影响经济发展环境的滴道区交警大队隐蔽执法,抓拍过往车辆进行超速罚款等问题进行查处,市纠风办已将隐蔽执法行为取缔,社会反响较好。
四、创新工作机制,逐步形成纠风工作长效机制
1、构建横向到边、纵向到底的责任机制。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,切实落实纠风工作责任制。主要领导负总责,分管领导各负其责,解决职责范围内的问题,督促相关部门积极履行职责,指导纠风工作同本部门本行业的改革措施、业务工作、队伍建设结合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核。同时加大责任追究的力度,把纠风工作的成效作为对领导班子、领导干部政绩考核、奖惩使用的重要依据。对那些因领导不力、制止不力导致不正之风问题严重,屡纠屡犯,甚至发生恶性案件或引发严重群体事件的,要按责任制的要求,坚决追究有关领导和责任人的责任。每年在下发《纠风工作实施意见》时,都明确了各牵头部门和责任单位的任务目标、工作措施和完成时限,年终与党风建设进行考核。
2、加强监督检查,构建监督制约机制。纠风工作既要充分发挥内部职能部门的监督作用,还要注重广泛的外部监督,如群众监督、*监督等,建立双向运行的监督制约机制。积极创造条件,拓宽、畅通监督的渠道,实行政务公开、办事公开和民主评议,增强透明度。特别是民主评议制度,将纠风工作的评判权交给群众,让部门和行业直接倾听人民群众的意见和呼声,创造一种外有压力、内增动力的机制,促使部门和行业解决自身存在的问题,转变职能,改进作风。为加强群众监督,畅通监督渠道,我们在社会各界聘请了60名行风建设监督员,对干扰破坏经济发展环境和行业作风方面的具体问题、企业在生产经营中遇到的涉企问题进行监督,并随时向市纠风办反映。
3、严肃查处违法违纪案件,构建惩戒机制。严肃查处违法违纪案件,是推动纠风工作不断深入的最直接、最有效的手段之一。不严肃查处,纠风工作就没有震慑力,落实纠风工作的各项措施也就没有推动力。对于损害群众利益,发现一起,严查一起,决不姑息。坚持违纪必纠、处罚必严的原则,坚决纠正和克服对违纪人员处理失之于宽、失之于软的倾向,严格执纪,形成刹风整纪的强大威慑力,构筑纠风工作强有力的惩戒机制。
五、创新工作载体,保持纠风工作发展活力
创新载体是拓宽群众参与渠道,扩展各界监督层面,进一步巩固和扩大纠风成果的必然要求。要用新的载体促进和激活纠风工作。
1、深入开展民主评议行风活动。民主评议是行风建设的手段和形式,以为人民服务、树立行业新风为目标,以改善服务态度、简化办事手续、公开办事程序、提高办事效率为主要内容,为人民提供便捷、优质的服务。要做到业务工作延伸到哪里,行风建设就开展到哪里。
2、办好“行风热线”,发挥“行风热线”在纠风工作中的促进作用。通过“行风热线”拉近各部门与人民群众的距离,极大限度地调动各部门更好的为群众服务。
3、推行网上公示和投诉。我们以“龙江*收费公示网”、“鸡西纠风网站”为平台,公示收费标准、解读收费*。推行网上查询和投诉监督。社会监督正向多层面、多角度、多元化发展。