国家对于新农村改造的政策是什么？65
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发布时间：2023-11-04 11:52
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时间：2024-11-25 07:50
1.扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。
2.推进城乡经济社会发展一体化。加快农村社会事业发展。建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。
3. 加快农村基础设施建设。农民工技能培训。有条件的地方可将失去工作的农民工纳入相关就业*支持范围。落实农民工返乡创业扶持*，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。保障返乡农民工的合法土地承包权益，对生活无着的返乡农民工要提供临时救助或纳入农村低保。
4. 推进农村综合改革。按照着力增强社会管理和公共服务职能、到2012年基本完成改革任务的要求，继续推进乡镇机构改革。推进“乡财县管”改革，加强县乡财政对涉农资金的监管。力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。
5.增强县域经济发展活力。调整财政收入分配格局，增加对县乡财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重，探索建立县乡财政基本财力保障制度。
6.积极开拓农村市场。支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟，用现代流通方式建设和改造农村日用消费品流通网络，扩大“农家店”覆盖范围，重点提高配送率和统一结算率，改善农村消费环境。
7.完善国家扶贫战略和*体系。坚持开发式扶贫方针，制定农村最低生活保障制度与扶贫开发有效衔接办法。实行新的扶贫标准，对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面实施扶贫*，尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富，重点提高农村贫困人口的自我发展能力。
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时间：2024-11-25 07:50
（一）*支持、农户自愿：实施农村危房改造，*予以*支持，充分整合可用资源，同时要充分尊重困难农户改造危房的意愿，调动群众自主建房的主动性和积极性，自力更生建设家园。
（二）统筹规划、节约用地：摸清农村困难群众危房数量，区别轻重缓急，实行统筹规划，分批实施。新建农房要符合土地利用总体规划、乡村规划和农房设计要求，尽量安排利用村内空闲用地、闲置宅基地和老宅基地进行建设，做到一户一宅、建新拆旧。
（三）经济适用、确保安全：从农村实际出发，因地制宜、分类指导，充分考虑农户承受能力，严格控制建房面积和标准，引导和帮助农户建设安全经济、美观适用的房屋。
（四）*公开、阳光操作：规范操作程序，坚持*公开、对象公开、补助标准公开，通过民主评议、张榜公示等方式，实行阳光操作。
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时间：2024-11-25 07:51
记者了解到，山东省2008年全年新增建设用地计划指标约26万亩，以此为基数的5%为1.3万亩。以每户4分宅基地粗估，这1.3万亩地可解决3.25万户农民住房；再加上旧村改造、合村并点等因素，这些指标可安排更多的农户居住。而以前，山东省并无此硬性指标保障，新增宅基地审批困难，有些村庄甚至几年未获批新宅基地，这一方面使婚龄青年等群体遭遇尴尬，另一方面，违规建房也时有出现。
除了保障建设用地数量，山东省将对农村住房建设格局进行改善。省国土资源厅要求各地抓住土地利用总体规划修编的机遇，尽快完成村镇体系规划，并据此对城镇及周边、拟新建农村居住区及周围的基本农田进行合理调整，统筹安排好农村居民点、农村基础设施、公益事业和产业发展用地，为农村住房建设和危房改造预留建设用地空间。
资金是农村住房建设的关键问题。山东省除了财政补助外，主要抓手是国家“城乡建设用地增减挂钩”*。按此*，改造农村居民点节约出的建设用地指标，在统筹安排好农村住房建设和危房改造、公益事业建设、二三产业用地后，节余部分可置换为城镇建设用地。土地置换时，应收取的新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、耕地占用税全部返还给提供节余指标的村庄；置换土地通过招拍挂实现的土地纯收益绝大部分应返还农村；*土地平均纯收益不低于20%的用于农业土地开发的资金，部分应用于支持农村住房建设。允许各地将拟置换的集体建设用地进行抵押贷款，融资用于农房建设。
此外，山东省还鼓励社会力量参与农村住房建设。在城中村、城边村，允许房地产开发商与村联合实施旧村改造；支持大型企业融通资金投向增减挂钩确定的农村住房建设；鼓励开发区筹集资金，在*的统一规划下与改造村庄所在地*签订合同，村庄改造后可将节余的指标调剂到开发区使用。鼓励企业参与农村住房建设，除公益项目、基础设施和重大招商引资项目外，凡新增建设用地500亩以上的项目，省国土资源厅支持增量指标1/3，其余指标由市、县存量挖潜形成的置换指标解决。
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时间：2024-11-25 07:52
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时间：2024-11-25 07:52
（一）*支持、农户自愿：实施农村危房改造，*予以*支持，充分整合可用资源，同时要充分尊重困难农户改造危房的意愿，调动群众自主建房的主动性和积极性，自力更生建设家园。
（二）统筹规划、节约用地：摸清农村困难群众危房数量，区别轻重缓急，实行统筹规划，分批实施。新建农房要符合土地利用总体规划、乡村规划和农房设计要求，尽量安排利用村内空闲用地、闲置宅基地和老宅基地进行建设，做到一户一宅、建新拆旧。
（三）经济适用、确保安全：从农村实际出发，因地制宜、分类指导，充分考虑农户承受能力，严格控制建房面积和标准，引导和帮助农户建设安全经济、美观适用的房屋。
（四）*公开、阳光操作：规范操作程序，坚持*公开、对象公开、补助标准公开，通过民主评议、张榜公示等方式，实行阳光操作。
