论述财政政策的原理与应用
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发布时间：2022-05-01 00:54
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时间：2022-06-21 13:59
财政*是国家整个经济*的组成部分。
*支出有两种形式：其一是*购买，指的是*在物品和劳务上的花费——购买坦克、修建道路、支付法官的薪水、等等，其次是*转移支付，以提高某些群体（如老人或失业者）的收入。
税收是财政*的另一种形式，它通过两种途径影响整体经济。首先，税收影响人们的收入。此外，税收还能影响物品和生产要素，因而也能影响激励机制和行为方式。 财政*的内容其内容包括：
◆社会总产品
◆国民收入分配*
◆预算收支*
◆税收*
◆财政投资*
◆财政补贴*
◆国债*
◆预算外资金收支*等
它们之间是相辅相成的关系。财政*的种类1、自动稳定的财政*和相机抉择的财政*
将财政*分为自动稳定财政*和相机抉择财政*，是根据财政*调节经济周期的作用来划分的。
（1）自动稳定的财政*，是指财政制度本身存在一种内在的、不需要的*采取其他干预行为就可以随这经济社会的发展，自动调节经济运行机制。这种机制也被称为财政自动稳定器。主要表现在两方面：一方面，是包括个人所得税和个人所得税的累进所得税自动稳定作用。在经济萧条时，个人和企业利润降低，符合纳税条件的个人和企业数量减少，因而税基相对缩小，使用的累进税率将对下降，税收自动减少。因税收的减少幅度大于个人收入和企业利润的下降幅度，税收便会产生一种推力，防止个人消费和企业投资的过度下降，从而起到反经济衰退的作用。在经济过热时期，其作用机理正好相反。另一方面，是*福利支出的自动稳定作用。如果经济出现衰退，符合领取失业救济和各种福利标准的人数增加，失业救济和各种福利的发放趋于自动增加，从而有利于抑制消费支出的持续下降，防止经济的进一步衰退。在经济繁荣时期，其作用机理正好相反。
（2）相机决策的财政*，是指*根据一定时期的经济社会状况，主动灵活选择不同类型的反经济周期的财政*工具，干预经济运行行为，实现财政*目标。在20世纪30年代的世界经济危机中，美国实施的罗斯福-霍普金斯计划（1929-1933）、日本实施的时局匡救*（1932年）等，都是下那股额册财政*选择的范例。相机抉择财政*具体包括汲水*和补偿*。汲水*是指经济萧条时期进行公共投资，以增加社会有效需求，使经济恢复活力的*。汲水*有四个特点：第一，它是以市场经济所具有的自发机制为前提，是一种诱导经济恢复的*；第二，它以扩大公共投资规模为手段，启动和活跃社会投资；第三，财政投资规模具有有限性，即只要社会投资恢复活力，经济实现自主增长，*就不再投资或缩小投资规模。补偿*是指*有意识的从当时经济状况反方向上调节经济景气变动的财政*，以实现稳定经济波动的目的。在经济萧条时期，为缓解通货紧缩影响，*通过增加支出，减少收入*来增加投资和消费需求，增加社会有效需求，刺激经济增长；反之，经济繁荣时期，为抑制通货膨胀，*通过财政增加收入、减少支出等*来抑制和减少社会过剩需求，稳定经济波动。
2、扩张性财政*、紧缩性财政*和中性财政*
将财政*划分为扩张性财政*、紧缩性财政*和中性财政*，是根据财政*调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分的.
（1）扩张性财政*（又称积极的财政*）是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求；增加国债、支出大于收入，出现财政赤字来实现：
（2）紧缩性财政*（又称稳健的财政*）是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求；
（3）中性财政*是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。 论述财政*的应用财政*措施 2007年5月30日，财政部宣布，调整股票交易印花税（由千分之一上调为千分之三）， 2007年6月,全国*常委会在2007年6月批准了由财政部发行15500亿元特别国债购买外汇的议案。 2007年8月15日起，将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由现行的20%调减为5%。 财政*措施 2008年4月24日起, 财政部将证券交易印花税税率由0.3%调低至0.1%。 2008年8月1日起, 将部分纺织品、服装的出口 退税率由11%提高到13% 2008年9月1日起, 全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费 2008年9月19日起, 股票交易印花税调整为单边征税 2008年10月9日起, 对储蓄存款利息所得暂免徵收个人所得税.
