请问京津冀和天津滨海新区是否
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发布时间：2022-04-30 11:33
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时间：2022-06-21 19:53
尝试*架构改革
滨海新区首先就对滨海新区管委会行政管理职能进行了开创性的改革。从发布会台上管委会领导的组成，记者也感受到了滨海新区在组织架构上的变化。包括天津市规划局、市国土资源和房屋管理局和市环保局等部门将在新区设立分局，进一步加大对新区规划、土地和环保等方面的管理力度。相关部门的副*都已搬到新区上班，开始兼任滨海新区各相关分局的领导，这样的*组成模式可以说是全国首例。对此，皮黔生表示，这就是他们按照*精神，进行了区域发展模式的创新，打破行政区之间的界限，发展区域经济。
京津冀优势互补
*《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》对于滨海新区的定位是“依托京津冀、服务环渤海”，如何处理滨海新区同周边地区，特别是北京的关系成为重点。皮黔生认为，滨海新区要同其他城市和地区进行优势互补，*之间、企业之间的联动和优势互动都是非常重要的。皮黔生说：“世界经济一体化，区域经济一体化，就是滨海新区不同于其他经济特区的地方。”
皮黔生指出，滨海新区进一步发展同北京、河北等周边城市的交通联动，几条高速公路和高速铁路都在紧张地建设过程中。并且，要加大重点创新领域的研究力度，加强研究新区自身发展的战略、*和举措，探索新的区域发展模式，为全国区域经济发展提供经验。
掀起开放新*
据了解，滨海新区被列入国家战略布局后，滨海新区掀起了开发开放新*，各项建设和经济发展在原有较高的平台上继续呈现加速增长的态势。2005年滨海新区在提前一年完成“十五”计划的基础上，经济实力又有新突破。实现地区生产总值超过1600亿元，增长19.8%。今年上半年，预计实现生产总值900亿元，与去年同期相比增长20%以上。
另外，在大项目引进和建设上，滨海新区也取得了许多新进展。中石化投资的1250万吨炼油项目、100万吨乙烯项目已经于26日正式开工建设；空客A320总装项目已获国家*批准。自去年6月以来，与国内各地区签订经济合作协议750多项。
为什么要讲这个题目呢？讲更大空间范围来看天津和滨海新区，战略意义在什么地方？我是建筑师，是设计房子的。我们现在设计房子有一个很大的问题，就建筑论建筑。我们也规划城市，规划城市不能够就城市论城市，要更大范围的、更大空间范围的来研究城市。研究区域就要从全球和国家的范围来考虑。我们讲规划师或者建筑师的空间层次化，我想这引用到其他地方也合适。就是说上一个层次，就要*远瞩、居高临下的看问题。中一个层次就是平级的层次，我们要左顾右盼。下一个层次，因为你自己管这个，那要展望未来，留有余地，不要一下子就把地弄光了。我们讨论问题的根本也是我们这个行业面临的问题。为什么提出这个问题呢？其实这是一个很一般的道理，但是现在很多问题都出在这方面。所以今天的题目就叫以更大的空间范围来看天津及滨海新区。
一、全球化时代的城市竞争与区域思考。城市竞争还是比较清楚的，不能就城市论城市，必须从区域范围来增强竞争力。城市的竞争归根到底是区域的竞争，为什么长江三角洲、珠江三角洲就那么好？要讲城市都不错，北京、天津都不错，是先进的城市，但是问题是落后的地区，很多东西地区一平均就下来了。因此，以区域经济为主经济发展形势成为经济格局主要的特征，区域协调是经济发展的关键。城市不能脱离区域发展。全世界一百万人口城市的分布。
这是2001年联合国在开人居发展会议。在城市发展报告里面就可以看出来，因为经济的形势，各个年代的预测。
这是一张世界上夜影图（幻灯片）。这是非洲，灯光最多，人口最繁荣等等，远的就看不见了。这是很重要的参照系。
这张图很有意思，这是韩国建筑师做的，经济全球化时代，由于地区的贸易的分工不断深化，推动了区域一体化的趋势。在这里，这是地球的北极，这是欧美的贸易区，这是欧盟，红圈这个地方就是黄海地区，也就是日本、韩国、朝鲜半岛和黄海地区。这是世界上贸易的发展图。我们这个地区，环渤海地区应该说已经作为世界研究经济的焦点。
经济发展跟区域问题。这是欧洲的城市带的发展，我在八十年代初期的时候开始关注这些城市，它是从荷兰一直连绵，穿过瑞士到意大利，是这样一个连绵带，顺着莱茵河。在八十年代初，贸易区以南的经济发展。这20年的发展已经逐步沿着地中海到马德里，所以这个城市的连绵带，城市的发展轴是非常重要的，而且大家尽可能跟全球挂钩。
这是韩国朋友做的。从俄罗斯、日本、韩国等等，接着研究中国，从黄海到渤海这个地区，非常重视这个地区的发展。飞机场的营业范围是覆盖了整个*。举一个例子，半年多前，我们的一个同志要到美国，很急，买不着飞机票，就买到仁川的飞机票，快。所以全球化研究竞争，什么叫做竞争，这张图摆得太清楚了。我知道设计机场的建筑师，盖这么大机场，现在看出他的目的了，是经济的竞争。
因此从1999年起，清华大学、天津、北京市、河北省三个联合起来研究京津冀的课题，得到的结论就是，这个地区的研究必须要考虑到综合很多方面，几个发展轴特别重要，北京到天津到沿海，再一个就是京广线、太行山、秦皇岛，一直到山海关，所以这个发展轴是很重要的研究结论。
看到天津的空间范围，我们就对环渤海地区地理，环渤海西部的中点，是我们国家战略重要的双核心，在这个地区里头，我们也叫双核心，也就是京津冀面向世界的窗口。天津是京津走廊的端点，构建城市世界地区的一个重要的城市之一，参与了世界经济体系的竞争。
环渤海地区是我国经济最活跃的地区之一。在2000年研究这个地区的时候，就对环渤海这个地区进行战略研究，对北京、天津和河北省的关系做了研究。当时没有太多的展开，当时重点是京津冀，对辽宁和山东没有太多的研究，现在应该到了时候。
当时研究重点，北京、天津连绵带，然后跟其它城市挂起来，北京和天津、长江的关系、与保定的关系。
再一个，北京和天津具体的关系图。我们现在叫什么呢？北京、廊坊、天津这几个单位形成主要的城市结构点，因为这是很要紧的图，我们现在讲，天津滨海地区的发展整个天津城市的发展也好，整个京津冀地区发展这是非常关键的。
天津的发展速度，谋求更积极的对外开放策略，继续保持经济快速发展的势头，在新的经济区域发展框架下，统筹城市空间的发展，推进区域协调发展。社会的发展战略必须落实到空间上面，可以看出一些问题，也可以看到各个方面的重点。对天津来说，一是要统筹空港，要统筹海港和快速交通网络，这三点是非常关键的整合区域空间发展和交通基础设施。这方面做好了，对滨海新区和滨海新城开发开放提出比较好的基础条件。
谋求更积极的对外开放策略，继续保持经济快速发展。对外开放关系天津发展的未来，解决问题天津核心是谋求更积极的对外开放策略，统筹对外开放和内内开放，从而保持天津在港口运输和对外贸易方面在渤海湾相对优势，保持天津港口的重要枢纽地位，保持天津对华北、西北的门户作用。从上海港的情况我们可以看出，整个沿海地区的海域发展、沿海地区的发展战略地位就可以起一定的变化。因此，新的京津冀空间发展框架，我们认为抓住改革开放机遇，大力发展沿海地区城镇的省市都取得了成功。
前两个礼拜我在河北省了参加由**直接主持的会议，讨论发展战略，这是我们在会上提出的框架。北京、天津这个轴当然是非常重要，提出四个概念，经廊坊、天津、滨海，还要到张家口。因为这个地区是非常重要的战略要点，东边是渤海湾区，西边是燕山区。这两个城市带，过去的山前区的发展在历史发展过程中，到张家口到都东北的交叉口。滨海是开放带，就是天津、曹妃甸，它的发展非常重要，它的发展关系到GDP全面的布局。文化也不一样，燕赵文化、京派文化、津门文化，都在一个新的形式下结合起来的。
天津市作为中部地区渤海湾的中间地带，沿海的中间地带，所以地理位置和区位的优势在这里，另外也可以看出来旁边的港口群，包括曹妃甸等相互的关系，怎样很好地协调发展。
空港。现在的首都机场讲扩建，到2008年已经到了饱和，现在坐飞机，空间的领域已经拥挤了。最好的地方应推廊坊以东，与天津接交，这个机场作为出入机场，24小时不停的。这个机场的发展对天津和河北省、北京都是有非常好的机遇。现在还在争，有的说在北京南部，或者在廊坊的西面，这个位置从天津角度来讲，从河北省整体协调发展来讲，以后在杨村这一带建，对河北省的发展、对廊坊的发展都很好。机场不仅仅是一个机场，现在的机场往往形成机场新城。比如到法兰克福的机会很多，八十年代的时候那时候要不要扩建机场吵得一塌糊涂，这些年很快地发展，旁边先进的企业、各方面的中心都兴起了。所以对第二机场放在这个地方，对各方面都有很好的影响力。
可以看出来上海机场总建筑师最近做了很了不起的东西，原来上海先盖了浦东机场，浦东机场盖完了以后，不够了，现在已经完成第二期扩建的规划设计了。就是在虹桥机场旁边，原来的跑道加新的跑道，加新的候机楼，把机场几条新旧交通连起来了，因为磁悬浮可以把它联起来了，从新机场到原来的虹桥机场，不仅仅联系了磁悬浮和快速的铁路、快速的公路、城际交通和其它交通、地铁，所有的交通形成新的交通枢纽，这个交通枢纽就很方便了。利用机场，不做大扩建，而在这里头。
这个事情没做之前，刘先生也参加了对天津的规划，这个问题还在议论之中。上海市已经批准了，铁道部各个方面已经批了，最重要的是节约时间，下了飞机场可以四通八达。最好的规划就是把很多的问题在一个范围内都解决了，这是比较杰出的范例。
我们为什么强调在杨村那里？就是未来有很大的发展前途。一是东部的滨海带，西部的空运交通枢纽，一个现代化的大城市、国际城市的地区，两个条件必须能够最好地解决，内在竞争潜力就大，所以在这个问题上，千万不要光看局部，要看整体发展的效果。首都第二机场航空城及相关临空产业是京津走廊发展的重要动力。
| 我们要讲港口，天津参与世界城市最现实的条件是海港。天津港是重要的门户，港口的发展是实现天津"现代化港口城市"战略目标重要前提。天津港要发展更大的作用，必须从环渤海地区综合考虑，寻求跟其他港口在建设、航运、管理等方面的合作。
在这里，其实这个条件是比较好的，我们怎样在规划、布局上以更高的战略促使它更好的协调发展。
最近我去了曹妃甸，它是在天津的东北，跟天津不远。这个港口真是天分两港，有学者研究过。这个水深难有的，要走那么长的桥过去，千呼万唤搬不动的首钢也来了。这个地方沿着公路也发展起来了，这个地方的水深是20、30米，是很了不起的，真是天赐良港。怎样做好规划？这个规划如何和天津滨海新区、滨海新城怎样能够更好地协调，58年我在汉沽做的规划，我是比较清楚的，在这个地方统一地研究，是非常重要的。
这是汉沽，这是天津，这是王滩，唐山有滨海新城，是什么样的互相滚系？互动的关系？在空间发展战略里面，我们就可以看到和它息息相关了。
所以，我们讲京津冀核心就是这样一个发展轴，再一个就是这个港，这个港和发展轴，包括几个机场，这方面确定京津冀这个地区空间发展的前提，也是基础设施的规划，研究它的布局，很重要的一点就是在这里。
在这里我们可以看到，滨海新区的发展和欧亚*桥关系的比较，就可以看得很清楚。
滨海新区的发展，要充分注意城市发展中产业多样性和关联性的要求，建设最和性的产业体系。功能上从"工业基地"向"综合性城区"转变，努力成为国际港口、现代化工业基地、物流和国际贸易中心
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时间：2022-06-21 19:53
深圳在发展之前只是一个小渔村,天津开发区之前是一片盐碱地,不同的是,深圳发展,国家从财政上予以支持,但是现在面对国家财政紧缺,天津经济开发区利用贷款,已经发展的初具规模了
