如何构建和谐发展的消防工作格局1

发布网友发布时间：2023-10-22 13:03

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热心网友时间：2023-11-17 15:43

（一）加快*统一领导的责任的法制化进程。消防工作是*履行社会管理和公共服务职能的重要内容，*落实消防工作领导责任制必须纳入法制化轨道。要将各级*主要领导、分管领导及其他副职应履行的消防工作职责定性、定量分解，以法规规章或规范性文件加以明确。要将贯彻落实“十一五”消防规划纳入依法治省（市、县、区）范畴，由*牵头，*监督，防止规划因人而异和“写在纸上、挂在墙上、落实不到行动上”的不良倾向。要建立以消防联席会议为主导的*消防议事平台，以各级*出台了哪些卓有成效的举措、实际解决了哪些重大消防问题、加强了哪些社会面消防基础工作作为*落实责任制的评价依据。日常工作职责履行不到位的，或因*决策失误造成重大火灾隐患的，要通过行政、组织、经济乃至法律手段对领导集体和责任人实施惩戒。
　　（二）健全部门依法监管的联动制约机制。社会化的消防工作必须依靠*各部门各负其责，齐抓共管，开展联合执法。联合执法的基础是完善法规、健全队伍。要借鉴发达国家先进的安全评估制度，制定综合性的前置行政许可法规，以立法形式确定消防许可为相关行政许可的前置条件。要对计划经济时期和市场经济过渡期出台的行业消防安全管理规章进行必要的修订，赋予相关职能部门一定的消防执法管理权限。要逐步在各职能部门安保机构中推行消防安全资质评价和人员持证上岗制度，使其成为消防联合执法的有生力量。对涉及公共消防设施建设、消防安全专项整治等社会面的消防工作，要建立*牵头、消防指导、部门协作、共同落实的良好工作机制。要实行正常的消防安全信息沟通和消防专项工作对口联系制度，形成群防群治的良好局面。
　　（三）建立单位全面负责的安全信用体系。机关、团体、企业、事业单位建立和落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，是防范和减少火灾事故的根本措施。要将单位消防安全信息纳入社会信用体系，将单位消防安全状况与金融、保险信用及经营行为挂钩，逐步在人员密集场所、易燃易爆企业等消防安全重点行业推行强制性火灾大众责任保险。要将法定代表人及相关人员通过消防专业培训纳入企业、场所开办的必备条件，工程消防审批成为其它相关审批的前提。要提高单位忽视消防安全的成本，通过消防部门或中介机构向有关审批部门及银行提供消防安全认定、评估报告等形式*贷款、投资规模及许可经营范围，减少优惠*，加收安全风险抵押金，加大员工投保额度。要将重大火灾隐患的评估认定社会化、公开化，采取公告、广播等形式向公众告知。要建立行业自律机制，通过行业交流和内部监督提高消防安全管理水平。
　　（四）夯实群众积极参与的社会基础。一是通过新闻媒体广泛宣传消防知识，广大乡村、社区和公共场所设置消防宣传栏和消防安全标识，强化群众的消防安全意识。二是科技、司法、教育、劳动保障部门将消防法规知识技能纳入科普、普法、教学、就业教育等内容，提高群众的消防安全素质。三是定期公开重大火灾隐患及整改情况，公布消防部门的举报电话、信箱和联系地址，保障群众对火灾隐患的知情、监督、举报、投诉权。四是发动工会、共青团、妇联、消费者权益保护组织共同承担依法维护群众消防安全权益的责任。